Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Jarmasz, Sędziowie WSA Danuta Kuchta (spr.), Asesor WSA Mirosław Surma, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 października 2007 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia na poczet zaległości podatkowej nadwyżki w podatku akcyzowym do rozliczenia w następnym okresie. oddala skargę.
Decyzją z dnia [...], nr [...], Dyrektor Izby Celnej [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...], nr [...], w przedmiocie odmowy zaliczenia nadwyżki wpłat wykazanej w deklaracji dla podatku akcyzowego AKC-3 i AKC-3/E złożonej za miesiąc grudzień 2004 roku na poczet zaległości w podatku akcyzowym wraz z należnymi odsetkami, wynikającej z deklaracji za miesiąc sierpień 2004 roku.
W uzasadnieniu decyzji organ drugiej instancji wskazał, że KS nie dokonał wpłat do deklaracji dla podatku akcyzowego AKC-3 za miesiąc grudzień 2004 roku, a jedynie wykazał nadwyżkę do rozliczenia w następnym okresie w wysokości 16.480,00zł.
Zgodnie z przepisem art. 79 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 roku o podatku akcyzowym /Dz. U. Nr 29, poz. 257 z późn. zm./ podatnikom dokonującym sprzedaży samochodów osobowych przed ich pierwszą rejestracją na terytorium kraju przysługuje prawo obniżenia kwoty akcyzy o kwotę zapłaconą przy nabyciu wyrobów niezharmonizowanych związaną ze sprzedażą opodatkowaną lub zapłaconą od importu.
Prawo do dokonania w/w obniżenia nie jest równoznaczne z możliwością uzyskania przez podatnika zwrotu nadwyżki podatku akcyzowego. Kwoty, których zwrot nie przysługuje podatnikowi nie mogą być zaliczane na poczet jakichkolwiek zobowiązań podatnika (w tym szczególnie zobowiązań podatkowych). Wykazana w deklaracji dla podatku akcyzowego AKC-3 za grudzień 2004r. nadwyżka podatku akcyzowego do rozliczenia w następnym okresie rozliczeniowym nie stanowi nadpłaty w podatku akcyzowym.
Definicja nadpłaty została zawarta w art. 72 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa /tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku Nr 8, poz. 60 z późn. zm./. Nadpłatą jest podatek nadpłacony lub zapłacony nienależnie.
Organ drugiej instancji wskazując na powyższe przepisy stwierdził, iż w rozstrzyganym przypadku podatek został zapłacony w prawidłowej wysokości.
Dokonane przez K S rozliczenie, w wyniku którego wykazano nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym również zdaniem Dyrektora Izby Celnej nie powoduje powstania nadpłaty. Podatek, który w wyniku powyższego rozliczenia stał się podatkiem naliczonym został zapłacony w prawidłowej wysokości, zatem nie zostały spełnione warunki do uznanie go za nadpłatę.
W takiej sytuacji zdaniem organu drugiej instancji brak jest możliwości prawnych zmniejszenia zaległości podatkowych podatnika wynikających ze złożonej deklaracji dla podatku akcyzowego AKC-3 za miesiąc sierpień 2004 roku w wysokości 1.433,00zł poprzez zaliczenie nadwyżki podatku akcyzowego wykazanego w deklaracji AKC-3 za miesiąc grudzień 2004r.