Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek Sędziowie NSA Przemysław Dumana Eugeniusz Christ (spr.) Protokolant stażysta Anna Florek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2004 r. sprawy ze skargi T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję i określa, że decyzja ta nie podlega wykonaniu do czasu prawomocności wyroku; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącego tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego kwotę [...] ([...] złotych [...] groszy).
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] na podstawie ustaw: z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 9, poz.31 z 1991 r. z późn. zm.), z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz.926) oraz uchwały nr [...] Rady Miasta W. z dnia [...] r. w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, od budynków, budowli i gruntów na rok 2002 oraz zwolnień w podatku - Burmistrz Miasta W. ustalił panu T. G. i Spółce cywilnej "A" - jako współwłaścicielom nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] wysokość podatku od tej nieruchomości za 2002 r. w postaci łącznego zobowiązania pieniężnego w kwocie [...] zł stwierdzając jednocześnie, że zgodnie z udziałami we współwłasności pan T. G. ma do zapłacenia podatek w kwocie [...] zł a Spółka cywilna "A" - G. A., ma w kwocie [...] zł. Przy wyliczeniu podatku organ pierwszej instancji zastosował stawki związane z działalnością gospodarczą i orzekł na podstawie złożonego oświadczenia podatkowego.
W odwołaniu od tej decyzji pan T. G. wniósł o jej uchylenie w części dotyczącej ustalenia wysokości podatku w stosunku do jego osoby oraz wymierzenie mu właściwego podatku przy zastosowaniu stawki podatku z art.5 ust.1 pkt 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Uzasadniając odwołanie wskazał, że jest współwłaścicielem wraz z panem A. G. oraz panią M. S. - G. nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] . Stwierdził, że zastosowana w przedmiotowej decyzji stawka podatku dotycząca budynków i budowli, w których prowadzona jest działalność gospodarcza w stosunku do niego nie jest prawidłowa gdyż w budynku tym nigdy nie prowadził i nie prowadzi działalności gospodarczej. Nie wyraził też zgody na prowadzenie takiej działalności przez pozostałych współwłaścicieli, a wręcz przeciwnie sprzeciwił się takiej działalności. Podkreślił, że współwłaściciele prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Spółka cywilna "A" złożyli stosowną deklarację dotyczącą podatku od nieruchomości, na podstawie której została wydana decyzja o naliczeniu im tego podatku i podatek ten został już częściowo zapłacony. Tym bardziej uchylenie poprzedniej decyzji i wydanie obecnej nakładającej obowiązek podatkowy z mocą wsteczną od początku bieżącego roku jest nieuzasadnione.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] po rozpatrzeniu odwołania pana T. G. od decyzji Burmistrza Miasta W. z dnia [...] r. działając na podstawie art.17, 18, 21 ust.1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz.856), art.2 ust.1, ust.4, art.3 ust.1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 9, poz.84 z 2002 r.) oraz art.233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz.926 ze zm.) - Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.