Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędzia WSA Dariusz Skupień Protokolant Asystent sędziego Marta Surmacz-Buszkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi K.G. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za czerwiec 2014 r. 1. Uchyla zaskarżone postanowienie. 2. Określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane. 3. Zasądza od Naczelnika Urzędu Skarbowego na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Skarżący K.G. (zw. dalej: skarżącym, stroną) wniósł skargę na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego (zw. dalej: Naczelnikiem US, organem podatkowym) nr [...] z dnia [...] sierpnia 2014r. w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za m-c czerwiec 2014r.
Rozstrzygnięcie organu zapadło w następującym stanie faktycznym;
W dniu 21 maja 2014r skarżący prowadzący działalność gospodarczą złożył w Urzędzie Skarbowym deklarację VAT-7 za miesiąc kwiecień 2014r. wykazując kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu w terminie 25 dni.
W dniu 2 czerwca 2014r. do Naczelnika US wpłynął wniosek Dyrektora Urzędu
Kontroli Skarbowej (zw. dalej: Dyrektorem UKS) z dnia [...] maja 2014r. o wstrzymanie zwrotu podatku wynikającego z deklaracji VAT-7 złożonej przez stronę za kwiecień 2014r.
W dniu 4 czerwca 2014r. do organu wpłynęła informacja o wszczętym przez Dyrektora UKS postępowaniu kontrolnym wobec strony w zakresie podatku od towarów i usług za kwiecień 2014r., zaś pismem z dnia [...] czerwca 2014r. uzupełnienie wniosku z dnia [...] maja 2014r. zawierające argumenty dotyczące konieczności wstrzymania zwrotu podatku za w/w miesiąc do czasu weryfikacji rozliczenia podatku.
Postanowienie z dnia [...] maja 2014r. o wszczęciu wobec skarżącego postępowania kontrolnego w zakresie prawidłowości rozliczeń z tytułu podatku od towarów i usług za miesiąc kwiecień 2014r. organ podatkowy otrzymał 12 czerwca 2014r.
Tego samego dnia Naczelnik US wydał postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za miesiąc kwiecień 2014r. w kwocie 688.481,00zł. do czasu zakończenia postępowania kontrolnego na podstawie przepisów o kontroli skarbowej.
Podobny przebieg zdarzeń miał miejsce w związku ze złożeniem przez skarżącego dnia 20 czerwca 2014r. deklaracji VAT-7 za miesiąc maj 2014r. w której wykazał kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu w terminie 25 dni.
Po otrzymaniu od Dyrektora UKS wniosku - z dnia [...] lipca 2014r. o wstrzymanie zwrotu podatku wynikającego z w/w deklaracji VAT-7 oraz postanowienia z dnia [...] lipca 2014r. o wszczęciu postępowania kontrolnego wobec ww. strony w zakresie prawidłowości rozliczeń z tytułu podatku od towarów i usług za miesiąc maj 2014r. Naczelnik US postanowieniem z dnia [...] lipca 2014r. przedłużył termin zwrotu kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za ten miesiąc w kwocie 1,032346,00zł do czasu zakończenia postępowania kontrolnego na podstawie przepisów o kontroli skarbowej.
Skarżący w dniu 22 lipca 2014r. złożył w organie podatkowym deklarację VAT-7 za miesiąc czerwiec 2014r. wykazując kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu w terminie 60 dni.
Również i w tym przypadku Dyrektor UKS wystąpił z wnioskiem z dnia 5 sierpnia 2014r. do Naczelnika US o wstrzymanie zwrotu podatku wynikającego z deklaracji
VAT-7 złożonej przez skarżącego za czerwiec 2014r. Przedłożył także postanowienie z dnia [...] lipca 2014r. Nr [...] o wszczęciu wobec strony postępowania kontrolnego w zakresie prawidłowości rozliczeń z tytułu podatku od towarów i usług za miesiąc czerwiec 2014r.