Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Skowrońska - Pastuszko Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędzia WSA Barbara Rennert Protokolant Sekretarz sądowy Alicja Rakiej po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi M.T., L.T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym 1. Uchyla zaskarżoną decyzję w całości. 2. Zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżących kwotę 208,00 zł (dwieście osiem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Skarżący, L.T. i M.T., wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z [...] marca 2016 r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z [...] grudnia 2015 r. o odmowie dokonania zwrotu niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym w wysokości 5.195,00 zł.
Rozstrzygnięcia organów podatkowych zapadły na podstawie następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.
Organ podatkowy pierwszej instancji ustalił, że L.T. wraz z małżonką M.T. w okresie od [...] sierpnia 2011 r. do [...] kwietnia 2012 r. dokonali zakupu materiałów budowlanych przeznaczonych na budowę budynku mieszkalnego na działce należącej do T.T., matki L.T., na którą jako na właścicielkę działki wydane zostało pozwolenie na budowę.
Organ ustalił również, że zgodnie z aktem notarialnym Repertorium A nr [...] z dnia [...] marca 2015 r. T.T. darowała swojemu synowi L.T. zabudowaną działkę oznaczoną nr [...] o powierzchni 0,1910 ha położoną w miejscowości [...]. Działka oznaczona numerem [...] o powierzchni 0,1910 ha zabudowana był jednorodzinnym budynkiem mieszkalnym w stanie surowym zamkniętym, wybudowanym na podstawie decyzji nr [...] Starosty wydanej [...] lipca 2011 r. nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę, który to budynek nie został odebrany do użytkowania i ujawniony w księdze wieczystej. Organ podkreślił, że budynek został wybudowany w całości ze środków L.T..
W dniu 3 września 2015 r. skarżący małżonkowie złożyli wniosek o zwrot niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym VZM-1, w związku z budową budynku mieszkalnego na działce o nr [...] położonej w miejscowości [...] w kwocie 5.195,00 zł. Do wniosku dołączona została:
- kserokopia decyzji nr [...] znak [...] z dnia [...] lipca 2011 r. wydanej przez Starostwo Powiatowe zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę T.T.,
- kserokopia decyzji nr [...] z dnia [...] marca 2015 r. w sprawie przeniesienia na L.T. decyzji, pozwolenia na budowę nr [...] z dnia [...] lipca 2011 r. wydanej przez Starostwo Powiatowe dla T.T., dot. budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego wg projektu gotowego "O" wraz z przyłączem wodociągowym i kanalizacyjnym w m. [...] na działce nr [...],
- kserokopie 34 faktur wystawionych w okresie od [...] sierpnia 2011 r. do [...] kwietnia 2012 r. na L.T., dokumentujących zakup materiałów budowlanych.
W wyniku przeprowadzonego postępowania Naczelnik Urzędu Skarbowego decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. odmówił dokonania zwrotu niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym w wysokości 5.195,00 zł.
W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji stwierdził, że L.T. w momencie realizacji inwestycji (budowy domu w stanie surowym) nie był właścicielem działki budowlanej jak również nie posiadał pozwolenia na budowę wydanego na jego imię i nazwisko. Tym samym małżonkowie dokonywali nakładów na cudzej nieruchomości stanowiącej własność innej osoby, do której nie dysponowali tytułem prawnym. Nie dysponowali również pozwoleniem na budowę wydanym na swoje imię i nazwisko.