Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Skowrońska- Pastuszko Sędziowie Sędzia WSA Stefan Kowalczyk (spr.) Sędzia WSA Joanna Wierchowicz Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Głowacka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi E.D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne oddala skargę.
I SA/Go 1086/10
U Z A S A D N I E N I E
Skarżąca, E.D. wniosła skargę na decyzję z dnia [...].09.2010 roku nr [...] wydaną przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych utrzymującej w mocy decyzję z dnia [...].06.2010 roku Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, odmawiającą umorzenia zobowiązania z tytułu przeniesienia na skarżącą odpowiedzialności za zaległości z tytułu składek, niespłacone przez spółkę W.
Z akt sprawy wynika że :
Zakład Ubezpieczeń Społecznych /ZUS/ wydał decyzję w której odmówił umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, wraz z odsetkami, oraz umorzył postępowanie w zakresie wniosku o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne w części finansowanej przez ubezpieczonych.
Z uzasadnienia wynika że skarżąca w dniu [...].03.2010 roku zwróciła się w wnioskiem o umorzenie zobowiązań z tytułu składek na ubezpieczenie spółki W, którym obciążono skarżąca na podstawie decyzji z dnia [...].07.2007 roku jako członka zarządu.
Skarżąca w wniosku wskazała że :
- nie miała wpływu jako księgowa i członek zarządu na decyzje w zakresie regulowania przez spółkę zobowiązań finansowych,
- ma trudną sytuację rodzinną bowiem samotnie wychowuje trójkę dzieci,
- ma trudną sytuację materialną i posiada dochody niewystarczające na zaspokojenie podstawowych potrzeb rodziny oraz spłatę innych zobowiązań,
- jest w takim stanie zdrowia iż ma ograniczenia w pracy zawodowej,
Na podstawie zebranego materiału dowodowego organ ustalił że w okresie od [...].05.2003 roku do dnia [...].06.2005 roku skarżąca była zatrudniona na podstawie umowy o pracę na stanowisku księgowej, a w okresie maja 2003 do listopada 2004 roku sprawując funkcję członka zarządu w spółce W.
Spółka, ta mimo ustawowego obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, tych składek nie opłacała co doprowadziło do zaległości za okres od maja 2003 do października 2004 w kwocie 13.673,65 złotych.
Skarżąca była członkiem zarządu spółki obok R.W. od momentu powstania spółki, to jest od dnia [...].05.2003 roku do dnia [...].12.2004 roku.
W wyniku braku możliwości wyegzekwowania zaległości spółki na drodze egzekucyjnej i w związku z wyrejestrowaniem płatnika składek, odpowiedzialność za w / w zobowiązanie zostało przeniesione na członków zarządu spółki, w tym również na skarżącą.
Obecnie skarżąca prowadzi działalność gospodarczą od dnia [...].02.2008 roku, pod nazwą Biuro Rachunkowe -E.D. zatrudniając jednego pracownika, swoją matkę R.Z. z wynagrodzeniem 1.317,0 złotych brutto.
Prowadzona działalność jest wspomagana przez PFRON w ramach referencyjnego programu pomocowego kwotą 1.170,29 złotych miesięcznie przekazywaną na konto firmy.
Nadto, skarżąca jest zatrudniona na podstawie umowy o pracę od [...].05.2008 roku w pełnym wymiarze czasu w Biurze Rachunkowym D P. K.M., z wynagrodzeniem 1.317,0 złotych miesięcznie.
W okresie od roku 2002 roku do 2009 roku skarżąca osiągnęła dochody z tytułu :