Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski (sprawozdawca), Sędzia NSA Przemysław Dumana, Asesor WSA Teresa Randak, Protokolant Agnieszka Zygmunt, po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi B.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej - umorzenie zaległości podatkowej uchyla zaskarżoną decyzję
Pismem z dnia [...] 2005 r. B. P. wniosła o umorzenie w całości zaległego zobowiązania podatkowego w kwocie [...] zł. wraz z odsetkami, uzupełnione następnie informacją, w której podała, że zaległość objęta wnioskiem dotyczy podatku od towarów i usług za okres od [...] 1999 r. do [...] 2001 r. W uzasadnieniu wniosku strona podała, że zastosowanie wnioskowanej przez nią ulgi podatkowej uchroni jej przedsiębiorstwo przed likwidacją, a ją samą oraz jej dwójkę małoletnich dzieci - przed utratą jedynego źródła dochodów. W ocenie strony ową nadzwyczajną, losową okolicznością, wskutek której powstała zaległość była przede wszystkim kontrola skarbowa, w wyniku której określone jej zobowiązanie podatkowe w podatku VAT za poszczególne miesiące w latach 1999 - 2001, w związku z nie spełnieniem warunków opodatkowania w formie karty podatkowej za 1997 r. i utratą prawa do zwolnienia z podatku VAT. Podaje dodatkowo kolejne powody, dla których jej wniosek winien być uwzględniony, tj. rozpad małżeństwa, co spowodowało depresję i prawie całkowite wyłączenie się z życia publicznego, a także konieczność poddania się opiece psychologa. Zdaniem podatniczki za umorzeniem zaległości podatkowej przemawia również interes publiczny, przez który rozumie możliwość "egzystowania w społeczeństwie jako partnera przynoszącego w dalszym ciągu dochód...""
Podatniczka podkreśliła, że uzyskuje niewielkie dochody z prowadzonej działalności oraz, że zalega z bieżącymi opłatami za czynsz, opłatą za telefon czy spłatą rat za samochód wykorzystywany do prowadzenia działalności gospodarczej.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w Z. odmówił umorzenia przedmiotowej zaległości. Organ podatkowy pierwszej instancji uznał wprawdzie, że sytuacja podatniczki jest bardzo trudna, jednakże po jej stronie nie zaistniały nadzwyczajne, losowe okoliczności, które uzasadniałyby umorzenie. Zaakcentowano również, że podatniczka już wcześniej uzyskała pomoc ze strony organu podatkowego w postaci umorzenia objętych restrukturyzacją należności z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 1997 r. Przytoczono również okoliczności ilustrujące aktualną sytuację materialną podatniczki.
W odwołaniu od powyższej decyzji podatniczka podjęła polemikę z organem podatkowym, wskazując iż zaległości podatkowe powstały z przyczyn losowych, a spowodowały to takie zdarzenia, jak rozpad jej małżeństwa, a także kontrola skarbowa zakończona decyzjami wymiarowymi. Wskazuje również na interes publiczny, który przejawia się w utrzymaniu jej przedsiębiorstwa na rynku i przyczynieniu się do stworzenia nowych miejsc pracy.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu podatkowego pierwszej instancji.
W pierwszej kolejności dokonano analizy treści art. 67 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, dokonując wyjaśnienia pojęcia "ważny interes podatnika". Zauważono przy tym, że spór o losowy charakter powołanych przez podatniczkę wydarzeń ma drugorzędne znaczenie, ponieważ ustalony stan faktyczny wskazuje na istnienie ważnego interesu podatnika. W ocenie organu odwoławczego interes ten przejawia się w bardzo trudnej sytuacji finansowej, osobistej i rodzinnej podatniczki, braku stałego źródła dochodów, pozostawaniu bez pracy (podatniczka ma status osoby bezrobotnej).