Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury, Sędzia WSA Katarzyna Stuła-Marcela, Protokolant st. sekretarz sądowy Arkadiusz Kmiotek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi R. sp. z o.o. w C. na interpretację Prezydenta Miasta S. z dnia 10 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości oddala skargę.
Interpretacją indywidualną z dnia 10 czerwca 2022 r. Nr [...], Prezydent Miasta S. (dalej organ lub Prezydent), działając na podstawie art. 14j § 1 i § 3 w związku z art. 14c i art. 14k § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. 2021. 1540 ze zm.) oraz art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. 2019. 1170 ze zm.) dalej ustawa podatkowa, w związku z wnioskiem R. Sp. z o.o. w C. (dalej Spółka lub strona) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego uznał, że stanowisko Spółki przedstawione we wniosku w kwestii zastosowania stawki podatku od nieruchomości przewidzianej dla gruntów i budynków pozostałych dla budynku byłej szkoły jest nieprawidłowe.
Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wskazał, że z przedstawionego przez stronę stanu faktycznego wynika, iż jest właścicielem nieruchomości zabudowanej budynkiem niemieszkalnym, w którym znajdowała się szkoła. Od chwili nabycia budynek pozostaje pusty i nie stanowi przedmiotu umów zawartych przez Spółkę z osobami trzecimi. Nieruchomość nie jest związana z prowadzeniem przez Spółkę działalności gospodarczej, a jej zakup nie został ujęty w kosztach ani środkach trwałych lecz został ujęty w towarach. Faktury za wodę, energię oraz odsetki od zaciągniętego kredytu na zakup nieruchomości, a także podatek od nieruchomości - są ujmowane bezpośrednio w kosztach podatkowych. Zdaniem Spółki nieruchomość ta jako, że nie służy prowadzeniu przez stronę działalności gospodarczej winna być opodatkowana podatkiem od nieruchomości według stawki przewidzianej dla gruntów i budynków pozostałych. Uzasadniając swoje stanowisko Spółka podniosła, że nabyła nieruchomość w której znajdowała się szkoła, od chwili nabycia budynek pozostaje pusty, niezagospodarowany oraz nie służy Spółce w prowadzeniu działalności gospodarczej. Spółka powołała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 lutego 2021 r. sygn. akt SK 39/19 dotyczący stosowania art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy podatkowej oraz wyroki NSA z dnia 23 czerwca 2021 r. sygn. akt III FSK 21/22 i z dnia 4 marca 2021 r. sygn. akt III FSK 896/21 stwierdzając, że przedmiotowa nieruchomość nigdy nie była oraz nie jest związana z prowadzoną przez Spółkę działalnością gospodarczą, a przez to obciążenie Spółki wyższym podatkiem od nieruchomości wyłącznie z powodu posiadania nieruchomości przez przedsiębiorcę, byłoby krzywdzące oraz stanowi nieproporcjonalną ingerencję w prawo własności strony.
Przedstawiając własne stanowisko Prezydent przytoczył treść art. 14b § 1, 2 i 3, art. 14j, art. 14c § 1 i 2 O.p. oraz art. 2 ust. 1 pkt 1-3, art. 3 ust. 1 i art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy podatkowej podkreślając, że podatek od nieruchomości jest podatkiem od majątku, zaś zróżnicowanie stawek tego podatku pozostaje w związku z celami, którym służy majątek nieruchomy znajdujący się we władaniu podatnika. Następnie przywołał treść wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 lutego 2021 r. sygn. SK 39/19 wskazując, że skutkiem tego wyroku jest eliminacja takiej interpretacji przepisu art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy podatkowej, która w kwestii związania gruntu, budynku lub budowli z prowadzeniem działalności gospodarczej, ogranicza się do faktu ich posiadania przez przedsiębiorcę lub podmiot prowadzący działalność gospodarczą. Zauważył, że wyrok ten odnosi się do sytuacji, w której podatnik (osoba fizyczna) występował w dwojakim charakterze tj. jako przedsiębiorca lub osoba fizyczna nieprowadząca działalności, a tym samym wyrok ten może mieć znaczenie dla takich podmiotów, dla których działalność gospodarcza jest jedynie działalnością uboczną.