Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Zalewska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 listopada 2010 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w G. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 31 marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego oddala skargę.
Wnioskiem z dnia 13 stycznia 2010 r. "A" Sp. z o. o. z siedzibą w G. wystąpiła z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie możliwości uzupełniania treści oświadczenia dokumentującego sprzedaż oleju opałowego przeznaczonego do celów opałowych.
W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.
Spółka prowadzi działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży ciężkiego oleju opałowego, czyli wyrobu akcyzowego, o którym mowa w art. 89 ust. 1 pkt 10 lit. b ustawy o podatku akcyzowym. Z tego względu zobowiązana jest zgodnie z art. 89 ust. 6 ustawy o podatku akcyzowym do uzyskiwania od nabywców oleju oświadczeń, zawierających m.in. określenie ilości nabywanych wyrobów. Spółka planuje w celu zabezpieczenia obrotu ciężkim olejem opałowym uzyskiwanie od nabywców pełnomocnictw dla jej pracowników do podawania ilości nalanego do cystern wyrobu akcyzowego. Odpowiednio umocowany pracownik Spółki wpisywałby ilość wyrobu akcyzowego po dokonaniu nalewu, lecz przed wyprowadzeniem wyrobu ze składu podatkowego.
W związku z powyższym zadano pytanie, czy dopuszczalne jest uzupełnianie oświadczenia poprzez podawanie przez pracownika Spółki (pełnomocnika nabywcy) ilości rzeczywiście wydanego ciężkiego oleju opałowego w danej transakcji sprzedaży, a zatem, czy posiadanie takiego oświadczania umożliwi skorzystanie z obniżonej stawki podatku akcyzowego w odniesieniu do sprzedawanego wyrobu akcyzowego, którym mowa w art. 89 ust. 1 pkt 10 lit. b ustawy o podatku akcyzowym?
W opinii podatnika uzupełnianie przez umocowanego pracownika Spółki na oświadczeniu składanym, w związku z art. 89 ust. 6 ustawy o podatku akcyzowym, ilości rzeczywiście wydanego wyrobu, którego dotyczy zamówienie spełnia wymagania przepisów w/w ustawy, w szczególności jej art. 89 ust 6.
Wnioskodawca wskazał, że powyższy przepis ustawy o podatku akcyzowym nakłada na sprzedawcę ciężkiego oleju opałowego osobom prawnym, jednostkom organizacyjnym niemającym osobowości prawnej oraz osobom fizycznym prowadzącym działalność gospodarczą obowiązek uzyskania od nabywcy oświadczenia, że nabywane wyroby są przeznaczone do celów opałowych lub będą sprzedane z przeznaczeniem do celów opałowych. Jednym z elementów, który obligatoryjnie musi zawierać oświadczenie jest ilość nabywanych wyrobów.
Z uwagi na sposób zbierania oświadczeń oraz system handlowy i logistyczny zamawiania i dostarczania ciężkiego oleju opałowego podatnik wskazał, że oświadczenia składane będą przed datą faktycznego nalewu ciężkiego oleju opałowego w składzie podatkowym. Sformułowanie zawarte w ustawie "sprzedawca wyrobów akcyzowych (...) jest obowiązany w przypadku sprzedaży (...) do uzyskania od nabywcy oświadczenia, że nabywane wyroby są przeznaczone do celów opałowych lub będą sprzedane z przeznaczeniem do celów opałowych" nie wyklucza, iż odpowiednio upoważniony pracownik Spółki, uzupełniać będzie oświadczenia złożone przez nabywcę poprzez podanie ilości rzeczywiście wydanego ciężkiego oleju opałowego. Uzupełnienie oświadczenia następować będzie po nalewie, lecz przed wyprowadzeniem wyrobu akcyzowego ze składu podatkowego.