Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Rischka /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Gorzeń NSA Małgorzata Tomaszewska Protokolant Marzena Cybulska po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi A M. i A. S. Spółka jawna z siedzibą w C. na decyzję Izby Skarbowej z dnia 31 października 2002 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną decyzję i zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 205,00 (dwieście pięć 00/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.
I SA/Gd 2488/02
U z a s a d n i e n i e
Zaskarżoną do sądu decyzją Izba Skarbowa działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej oraz:
- art. 6 ust. 7, art. 11c ust. 1 i 3, art. 15 ust. 4 i art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.),
- poz. 27 pkt 1 zał. Nr 3 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 1998 r. w sprawie podatku akcyzowego (Dz.U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.) po rozpatrzeniu odwołania A M. i A. S. Spółka jawna w C. od decyzji Urzędu Skarbowego z dnia 15 lipca 2002 r. nr [...] ustalającej Spółce prawidłową wartość:
- podatku akcyzowego w kwocie 1.309,30 zł
- podatku od towarów i usług w kwocie 19.397,10 zł od sprowadzonych z zagranicy w dniu 29.03.1999 r. czterech samochodów ciężarowych i w dniu 12.03.1999 r. samochodu kempingowego w związku z decyzjami:
- Urzędu Celnego [...] z dnia 25.01.2002 r.,
- Izby Celnej [...] z dnia 03.06.2002 r.
decyzję organu pierwszej instancji utrzymała w mocy.
W uzasadnieniu Izba stwierdza, iż Firma A M. i A. S. Spółka jawna w C. sprowadziła z Niemiec samochody, które objęto procedurą dopuszczenia do obrotu na podstawie następujących zgłoszeń celnych:
- [...] z dnia 29 marca 1999 r.: samochód ciężarowy Volkswagen Transporter,
- [...] z dnia 29 marca 1999 r.: samochód ciężarowy Volkswagen LT-35,
- [...] z dnia 29 marca 1999 r.: samochód ciężarowy IVECO 2.3 35-12,
- [...] z dnia 29 marca 1999 r.: samochód ciężarowy Mercedes BENZ MB100,
- [...] z dnia 12 marca 1999 r.: samochód kempingowy Ford Transit.
W wyniku przeprowadzonej kontroli przez Urząd Celny w Spółce A stwierdzono, iż w zgłoszeniach celnych wymienionych wyżej nie uwzględniono w całości kosztów poniesionych do granicy państwa polskiego wynikających z posiadanych przez firmę rachunków - czym zaniżono wartość celną sprowadzonych samochodów.
W związku z dokonanymi ustaleniami Urząd Celny decyzją z dnia 25 stycznia 2002 r. nr [...],[...] uznał ww. zgłoszenia celne za nieprawidłowe i dokonał ponownego wymiaru należności celnych z tytułu sprowadzonych z Niemiec samochodów.
Od decyzji Urzędu Celnego podatnik złożył odwołanie od Izby Celnej, która decyzją z dnia 3 czerwca 2002 r. nr [...] utrzymała zaskarżoną decyzję w mocy.
Mając na uwadze ww. decyzje oraz treść art. 11c ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.), w świetle którego w przypadku stwierdzenia, że urząd celny nie pobrał podatku lub pobrał podatek w kwocie niższej od należnej, właściwy dla podatnika organ podatkowy wydaje decyzję ustalającą podatek w prawidłowej wysokości - Urząd Skarbowy decyzją z dnia 15 lipca 2002 r. z tytułu sprowadzonych z zagranicy 4 samochodów ciężarowych oraz samochodu kempingowego prawidłowo, zdaniem Izby, wymierzył Spółce A podatek akcyzowy w wysokości 1.309,30 zł (wyższy o 48,10 zł) oraz podatek od towarów i usług w kwocie 19.397,10 zł (wyższy o 522,20 zł).
Izba przywołując przepis art. 15 ust. 4 cyt.w. ustawy o VAT podkreśla, że zmiana wysokości wartości celnej oraz cła z tytułu sprowadzenia towaru z zagranicy powoduje, z uwagi na zmianę wielkości podstaw opodatkowania, konieczność ustalenia nowej wysokości podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym.