Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jarosław Szulc Sędziowie: sędzia WSA Agnieszka Olesińska sędzia WSA Tomasz Wójcik (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Natalia Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 września 2020 r. sprawy ze skargi L. W. i G.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. na rzecz L. W. i G. W. kwotę 264 zł (dwieście sześćdziesiąt cztery) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w B. decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r. odmówił L. W. i G. W. (dalej także: Skarżący) stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie [...]zł z tytułu umowy sprzedaży nieruchomości zawartej w dniu [...] marca 2018 r. w formie aktu notarialnego Rep. A nr [...].
Po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia [...] września 2019 r. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu organ przytoczył stan faktyczny sprawy wskazując, że Wojewoda [...] w dniu [...] czerwca 2017 r. wydał decyzję w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pn. "Projekt i budowa drogi ekspresowej S-5 na odcinku N. M.-B.-granica województwa kujawsko-pomorskiego i wielkopolskiego z podziałem na 3 części: Część 1 - Projekt i budowa drogi ekspresowej S-5 na odcinku od węzła N. Marzy (bez węzła) do węzła D. (z węzłem) o długości około 23,3 km". Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Została nią objęta m.in. nieruchomość Skarżących, położona w gminie Ś., obręb [...], oznaczona w ewidencji gruntów jako działki nr [...] o powierzchni 0,1029 ha oraz nr [...] o powierzchni 0,0257 ha zapisane w KW nr [...]. Decyzja ta stała się ostateczna z dniem [...] listopada 2017 r.
W związku z powyższą procedurą wywłaszczeniową w dniu [...] lutego 2018 r. Wojewoda [...] wydał decyzję, którą w pkt 1 orzekł o ustaleniu odszkodowania w wysokości [...] zł na rzecz Skarżących, w pkt 2 o odmowie powiększenia odszkodowania o kwotę równą 5 % wartości nieruchomości w trybie art. 18 ust. 1e ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2018 r., poz. 1474), w pkt 3 o powiększeniu odszkodowania o kwotę równą [...] zł w trybie art. 18 ust. 1f powołanej ustawy oraz w pkt 4 o zobowiązaniu Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do wypłaty odszkodowania w łącznej kwocie [...]zł, w tym na rzecz obojga Państwa w kwocie [...]zł oraz na rzecz L. W. w kwocie [...]zł w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu odszkodowania stanie się ostateczna.
Decyzją z dnia [...] września 2018 r., w wyniku złożonego przez Skarżących odwołania, Minister Inwestycji i Rozwoju uchylił przedmiotową decyzję Wojewody [...] w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie w tej sprawie zapadło ostatecznie w dniu [...] stycznia 2019 r.
W dniu [...] lutego 2019 r. w związku z tą decyzją wypłacone zostały kwoty odszkodowania w wysokości [...] zł i [...] zł, a w dniu [...] marca 2019 r. w związku z ugodą z dnia [...] lutego 2019 r. kwota [...]zł.
W dniu [...] marca 2018 r. aktem notarialnym Rep. A nr [...] L. W. i G. W. zakupili od J. M. zabudowaną jednorodzinnym budynkiem mieszkalnym oraz dwoma budynkami niemieszkalnymi nieruchomość objętą KW nr [...] położoną w miejscowości S. przy ul. [...], gmina D. (województwo kujawsko-pomorskie, powiat bydgoski) za kwotę [...]zł. Przedmiotowa umowa stanowi wykonanie przedwstępnej umowy sprzedaży z dnia zawartej w formie aktu notarialnego z dnia [...] maja 2016 r. Rep. A nr [...]. W treści tego aktu notarialnego oświadczyli, iż z uwagi na przedłużające się postępowanie administracyjne dotyczące ustalenia właściwej wysokości odszkodowania za nieruchomość i budynek (dotyczy procedury wywłaszczeniowej), w celu zapewnienia sobie nowego mieszkania, nabywają przedmiotową nieruchomość za środki własne i udzielony im kredyt. Od tej czynności notariusz na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia [...] września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1519) - dalej: "u.p.c.c." - pobrał podatek według 2% stawki w kwocie [...]zł.