Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kleczkowski, asesor sądowy Urszula Wiśniewska, Protokolant Sarah Sobecka - Kucharczyk, po rozpoznaniu w dniu 01 czerwca 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi Tomasza G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] 2005r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę
Syg akt I SA/Bd 222/05
U Z A S A D N I E N I E
Zaskarżoną decyzją z [...] 2005r Dyrektor Izby Celnej w T. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z [...] 2002r uznającą zgłoszenie celne o objęcie towaru procedurą dopuszczenia do obrotu z dnia [...] 2000r za nieprawidłowe w części dotyczącej zapisu w polach 31, 33 w pozycji 1 zestawu SAD.
W uzasadnieniu decyzji organ powołał się na następujące ustalenia faktyczne: Importer - firma: M. Tomasz G., zgłosiła [...] 2000r w Urzędzie Celnym w T. do objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu samochód Mercedes Benz ML 320, rok prod. 1999, o numerze nadwozia: [...] deklarując towar do kodu PCN 8704 21 99 1 obejmującego: pojazdy samochodowe do transportu towarowego; pozostałe, z silnikiem tłokowym wewnętrznego spalania o zapłonie samoczynnym (wysoko-lub średnioprężnym);o masie całkowitej nie przekraczającej 5 ton; pozostałe; z silnikiem o pojemności do 2500cm3 włącznie; używane, o ładowności do 1000 kg, zbudowane na bazie nadwozia samochodów osobowych lub osobowo-towarowych (kombi), do czterech lat.
W wyniku weryfikacji zgłoszenia celnego stwierdzono błędną taryfikację samochodu oraz błędnie określony rok produkcji. W dniu dokonania zgłoszenia celnego strona zaklasyfikowała sporny pojazd do pozycji, zamiast do pozycji 8703 (kod 87032490 1). W tych okolicznościach Dyrektor Urzędu Celnego w T. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.
W ramach postępowania organ I instancji zwrócił się do firmy D. Polska w W. o udzielenie informacji dotyczącej fabrycznie zamontowanego nadwozia pojazdu, w szczególności: ilości miejsc siedzących, ilości drzwi, wielkości przestrzeni ładunkowej oraz ustalenia roku produkcji. Z odpowiedzi wynikało, iż sporny pojazd został wyprodukowany w 1998r jako 5-miejscowy i 5-drzwiowy samochód osobowy. Pojazd posiadał przestrzeń bagażową o pojemności 1060 i 2020 litrów po złożeniu tylnych siedzeń; nie był fabrycznie przystosowany do przewozu towarów.
Ostatecznie decyzją z [...] 2002r Naczelnik Urzędu Celnego w B. uznał zgłoszenie celne zawarte w dokumencie SAD nr [...] z [...] 2000 za nieprawidłowe w części dotyczącej taryfikacji i określił kwotę długu celnego, klasyfikując sporny pojazd do pozycji 8703 (kod 8703 24 90 1) właściwej dla pojazdów samochodowych i innych pojazdów mechanicznych przeznaczonych zasadniczo do przewozu osób, (inne niż objęte pozycją 8702), łącznie z samochodami osobowo-towarowymi samochodami wyścigowymi, z silnikami niskoprężnymi o pojemności skokowej powyżej 3000 cm3, do czterech lat. Po rozpoznaniu odwołania strony decyzją z [...] 2002r Dyrektor Izby Celnej w T. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. Decyzja zaskarżona została do naczelnego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z [...] 2003r uchylił tę decyzję.
Ponownie rozstrzygając sprawę, zgodnie z zaleceniami Naczelnego Sądu Administracyjnego w celu uzupełnienia materiału dowodowego, Dyrektor Izby Celnej w T. za pośrednictwem Departamentu Kontroli Celnej Ministerstwa Finansów zwrócił się z wnioskiem o udzielenie pomocy przez niemieckie władze administracji celnej. Organ otrzymał odpowiedź [...] 2004r, a do tego momentu postępowanie było zawieszone. Dodatkowo Dyrektor Izby Celnej w T. zwrócił się do Wydziału Uprawnień Komunikacyjnych Urzędu Miasta w B. o nadesłanie kserokopii dokumentów służących do rejestracji pojazdu, które zostały włączone do materiału dowodowego.