Termin określony w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 7 stycznia 2000 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz innych ustaw /Dz.U. nr 6 poz. 70 ma charakter terminu materialnoprawnego.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Ryszarda P. na postanowienie Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia 23 lutego 2001 r. (...) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o nadanie licencji zawodowej - stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia; (...).
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 23 lutego 2001 r. (...) Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast odmówił Ryszardowi P. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o nadanie licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami w trybie określonym w art. 2 ustawy z dnia 7 stycznia 2000 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz innych ustaw /Dz.U. nr 6 poz. 70/.
W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ administracji publicznej podniósł, że w dniu 10 stycznia 2001 r. Ryszard P. wystąpił do Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z wnioskiem o nadanie licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami w trybie określonym przez art. 2 ustawy z dnia 7 stycznia 2000 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz innych ustaw /Dz.U. nr 6 poz. 70/ oraz w tej samej dacie wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o nadanie licencji zawodowej.
We wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o nadanie licencji zawodowej R. P. wskazał, że uchybienie ustawowemu terminowi nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych, z uwagi na przebywanie w szpitalu w okresie od 29 grudnia 2000 r. do 3 stycznia 2001 r.
Postanowieniem z dnia 23 lutego 2001 r. (...) Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast odmówił Ryszardowi P. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o nadanie licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami w trybie określonym w art. 2 ustawy z dnia 7 stycznia 2000 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz innych ustaw /Dz.U. nr 6 poz. 70/. Organ administracji publicznej podniósł, że termin określony w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 7 stycznia 2000 r. jest terminem ustawowym i spełnienie czynności po upływie tego terminu powoduje, że czynności te są bezskuteczne i brak podstawy prawnej do przywrócenia tak oznaczonego terminu.
Na postanowienie z dnia 23 lutego 2001 r. (...) Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł Ryszard P. Skarżący domagając się uchylenia zaskarżonego postanowienia podniósł zarzut naruszenia zasad wynikających z treści art. 58 Kpa i art. 59 Kpa i wskazał, że w rozpoznawanej sprawie znajdują zastosowanie przepisy dotyczące przywrócenia uchybionego terminu, a skoro skarżący wykazał, iż uchybienie nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych to organ winien przywrócić termin do złożenia wniosku o nadanie licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami.
W odpowiedzi na skargę Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast podtrzymał swoja argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia i wniósł o oddalenie skargi.