Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Koła Łowieckiego "[...]" z siedzibą [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2018 r., sygn. akt IV SAB/Wr 172/18 w sprawie ze skargi T.M. na bezczynność Koła Łowieckiego "[...]" z siedzibą [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 11 grudnia 2018 r., sygn. akt IV SAB/Wr 172/18, po rozpoznaniu sprawy ze skargi T.M. zobowiązał Koło Łowieckie [...] z siedzibą [...] do rozpoznania wniosku T.M. z dnia 10 października 2017 r. w pkt. 2, 3, 5 i 7 o udostępnienie informacji publicznej w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (pkt I); stwierdził, że bezczynność Koła Łowieckiego [...] z siedzibą [...] w rozpatrzeniu wniosku nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt II); dalej idącą skargę oddalił (pkt III); zasądził od Koła Łowieckiego [...] z siedzibą [...] na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego. W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:
Wnioskiem z dnia 10 października 2017 r. T.M. poprzez udzielenie odpowiedzi na pytania:
1. "Dlaczego nie otrzymałem odpowiedzi na pytania zawarte w piśmie z dnia 11. 07. 2017 r.
2. Czy strażnicy łowieccy w Kole Łowieckim [...] ukończyli przeszkolenie wg programu opracowanego przez ministra środowiska, jeżeli tak to kiedy?
3. Ilu zostało przyjętych członków do Koła Łowieckiego [...] od maja 2015 r. do chwili obecnej?
4. Czy przyjęci członkowie byli wysłuchani przez Zarząd Koła przed podjęciem uchwały o ich przyjęcie?
5. Ile przyjęci członkowie wpłacili wpisowego?
6. Kiedy Zarząd Koła powiadomił Zarząd Okręgowy o przyjęciu członków do Koła Łowieckiego [...]?
7. Czy Koło Łowieckie otrzymuje zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego, który w 2017 r. wynosi 86 zł od hektara, 86zł x55 ha: 4730 zł?
8. Nie otrzymałem odpowiedzi na moje odwołanie do Walnego Zgromadzenia, które odbyło się 23.04.2017 r. dot. kary nagany.
9. Na kogo wniosek zostało zwołane w dniu 23.04.2017 r. Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie Członków Koła Łowieckiego [...]?
10. Proszę wyjaśnić i przekazać do rzecznika dyscyplinarnego dlaczego kolega, który polował indywidualnie w dniu 15.09.2017 r. z osobą towarzyszącą był wpisany na ambonie nr [...] w obwodzie nr [...] o godz. 18.50 pozyskał jelenia łanię, która była z cielakiem?"
W piśmie z dnia 19 października 2017 r. [...] Zarząd Koła Łowieckiego [...] wskazał, że w odniesieniu do pkt 10 wniosku nie posiada wiadomości o przedstawionym zdarzeniu. Natomiast pozostałe zapytania pozostawił bez odpowiedzi, ponieważ nie są objęte zakresem informacji publicznej, a mają charakter wewnątrzorganizacyjny.
W związku z powyższym T.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Koła Łowieckiego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Koła Łowieckiego [...] wniósł o jej oddalenie, zauważając, że w sprawach podnoszonych przez skarżącego Koło Łowieckie nie pozostało w zwłoce, o czym świadczy choćby korespondencja stron.
Pismem z dnia z dnia 10 lipca 2018 r. skarżący wniósł o ukaranie grzywną Koła Łowieckiego [...] za dopuszczenie się bezczynności i przewlekłe prowadzenie postępowania.