Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.) sędzia NSA Monika Nowicka Protokolant Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 4 listopada 2009 r. sygn. akt II SA/Łd 738/09 w sprawie ze skargi B.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych oddala skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 4 listopada 2009 r., sygn. akt II SA/Łd 738/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skarg B.M., uchylił decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] czerwca 2009 r. o numerach [...] do [...] oraz poprzedzające je decyzje Marszałka Województwa Łódzkiego z dnia [...] lutego 2009 r. wydane w przedmiocie świadczeń rodzinnych. Sąd stwierdził też, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu do czasu uprawomocnienia się przedmiotowego wyroku.
W uzasadnieniu Wojewódzki Sąd Administracyjny powołał się na następujące okoliczności faktyczne i prawne:
1) decyzją nr [...] Kolegium utrzymało w mocy decyzję Marszałka nr [...] o odmowie przyznania prawa do świadczeń rodzinnych w postaci zasiłku rodzinnego na D.J. i M.J. na okres od 1 maja 2004 r. do dnia 28 lutego 2005 r. oraz dodatku do tego zasiłku z tytułu samotnego wychowywania dziecka oraz jednorazowego dodatku do tego zasiłku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego oraz o uznaniu, że te świadczenia zostały pobrane nienależnie. Marszałek nakazał także zwrot kwoty 4760 zł z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z odsetkami ustawowymi w wysokości 2470,70 zł,
2) decyzją nr [...] Kolegium utrzymało w mocy decyzję Marszałka nr [...] o odmowie przyznania prawa do świadczeń rodzinnych w postaci zasiłku rodzinnego na D.J. i M.J. na okres od 10 marca 2006 r. do dnia 28 czerwca 2006 r. oraz o uznaniu, że to świadczenie zostało pobrane nienależnie za okres od dnia 1 kwietnia 2006 r. do dnia 31 maja 2006 r. Marszałek nakazał także zwrot kwoty 172 zł z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z odsetkami ustawowymi w wysokości 55,50 zł,
3) decyzją nr [...] Kolegium utrzymało w mocy decyzję Marszałka nr [...] o odmowie przyznania prawa do świadczeń rodzinnych w postaci zasiłku rodzinnego na D.J. i M.J. na okres od 30 września 2006 r. do dnia 31 sierpnia 2007 r. oraz o uznaniu, że to świadczenie zostało pobrane nienależnie. Marszałek Województwa nakazał także zwrot kwoty 1408 zł z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z odsetkami ustawowymi w wysokości 312,60 zł,
4) decyzją nr [...] Kolegium utrzymało w mocy decyzję nr [...] o odmowie przyznania prawa do świadczeń rodzinnych w postaci zasiłku rodzinnego na D.J. i M.J. na okres od 1 września 2007 r. do dnia 9 marca 2008 r. oraz jednorazowego dodatku do tego zasiłku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego oraz o uznaniu, że te świadczenia zostały pobrane nienależnie. Marszałek nakazał także zwrot kwoty 968 zł z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z odsetkami ustawowymi w wysokości 140,80 zł.