Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 maja 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wr 33/13 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o. o. z siedzibą w Poznaniu na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu na rzecz [...] Sp. z o. o. z siedzibą w Poznaniu kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem z dnia 16 maja 2013 r., sygn. akt IV SAB/Wr 33/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w sprawie ze skargi [...] na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zobowiązał Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu do rozpoznania wniosku [...] z dnia 31 sierpnia 2012 r. w terminie 14 dni od chwili zwrotu akt wraz z odpisem prawomocnego wyroku oraz stwierdził, że bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu w rozpoznaniu wniosku [...], nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.
Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
W dniu 3 września 2012 r. do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu wpłynęło pismo [...], dalej: skarżąca, zawierające w swej treści żądanie udostępnienia informacji publicznej i danych osobowych. W zakresie udostępnienia informacji publicznej skarżąca zwróciła się o udzielenie, w formie pisemnej:
a) informacji czy Izba Skarbowa we Wrocławiu korzysta (w tym informacji, od jakiej daty korzysta) lub korzystała (w tym informacji, w jakim okresie korzystała) z dostępu do zawartości serwisów internetowych: [...],[...] i [...], w tym do baz danych dostępnych za pośrednictwem tych serwisów (w szczególności zawierających dane dotyczące aukcji internetowych, przeprowadzanych na internetowej platformie aukcyjnej "[...]") lub z dostępu do oprogramowania udostępnianego przez osoby prowadzące te serwisy i umożliwiającego dostęp do danych dotyczących aukcji internetowych, przeprowadzanych na internetowej platformie aukcyjnej "[...]",
b) informacji, na jakiej podstawie prawnej Izba Skarbowa we Wrocławiu korzysta lub korzystała z dostępu do zawartości serwisów internetowych: [...],[...] i [...], w tym do baz danych dostępnych za pośrednictwem tych serwisów (w szczególności zawierających dane dotyczące aukcji internetowych, przeprowadzanych na internetowej platformie aukcyjnej "[...]") lub z dostępu do oprogramowania udostępnianego przez osoby prowadzące te serwisy i umożliwiającego dostęp do danych dotyczących aukcji internetowych, przeprowadzanych na internetowej platformie aukcyjnej "[...]",
c) informacji, jakie koszty, (w jakiej kwocie) poniosła Izba Skarbowa we Wrocławiu w związku z uzyskaniem dostępu do zawartości serwisów internetowych: [...],[...] i [...], w tym do baz danych dostępnych za pośrednictwem tych serwisów (w szczególności zawierających dane dotyczące aukcji internetowych, przeprowadzanych na internetowej platformie aukcyjnej "[...]") lub uzyskaniem dostępu do oprogramowania udostępnianego przez osoby prowadzące te serwisy i umożliwiającego dostęp do danych dotyczących aukcji internetowych, przeprowadzanych na internetowej platformie aukcyjnej "[...]", a także informacji, jakie koszty Izba Skarbowa we Wrocławiu ponosi okresowo w związku z korzystaniem z dostępu do zawartości wspomnianych serwisów internetowych lub z dostępu do oprogramowania, o którym mowa powyżej,