Dnia 21 lipca 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. Z., M. S., A. S., P. S., D. M. i M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 1780/20 w sprawie ze skargi R. Z., M.S., A. S., P.S., D. M. i M. M. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2015 r., nr [...], a nadto umarza postępowanie administracyjne; 2. zasądza od Ministra Rozwoju i Technologii na rzecz R. Z., M. S., A.S., P. S., D.M. i M. M. solidarnie kwotę 1.300,00 (tysiąc trzysta) PLN tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrokiem z dnia 12 stycznia 2021 r., I SA/Wa 1780/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. Z., M. S., A. S., P. S., D.M. i M.M. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia.
W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd I instancji wskazał, iż zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...], Minister Rozwoju uchylił decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2015 r., nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w G. z dnia [...] lipca 1959 r., nr [...]o wywłaszczeniu za odszkodowaniem nieruchomości położonej w P. przy ul. [...] i W., oznaczonej jako parcele nr [...],[...],[...] i [...] o powierzchni 0,7790 ha, wpisanej w księdze wieczystej Sądu Powiatowego w P. tom [...], karta [...], tom [...] karta [...], stanowiącej własność Z. S., w części dotyczącej ustalenia odszkodowania oraz decyzji Komisji Odwoławczej do Spraw Wywłaszczenia przy Ministrze Spraw Wewnętrznych z dnia [...] września 1960 r. nr [...]i odmówił stwierdzenia nieważności ww. orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w w G. z dnia [...] lipca 1959 r., nr [...], w części dotyczącej ustalenia odszkodowania oraz decyzji Komisji Odwoławczej do Spraw Wywłaszczenia przy Ministrze Spraw Wewnętrznych z dnia [...] września 1960 r. nr [...]. Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następstwie ustalenia, że orzeczeniem z dnia [...] lipca 1959 r., nr [...] Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w G. orzekło o wywłaszczeniu ww. nieruchomości. Decyzją z dnia [...] marca 1960 r., nr [...] Komisja Odwoławcza do Spraw Wywłaszczenia przy Ministrze Spraw Wewnętrznych utrzymała w mocy ww. decyzję z dnia [...] lipca 1959 r., w części dotyczącej wywłaszczenia, a odroczyła wydanie decyzji w części dotyczącej odszkodowania. Następnie decyzją z dnia [...] września 1960 r., nr [...] Komisja Odwoławcza do Spraw Wywłaszczenia przy Ministrze Spraw Wewnętrznych, po rozpatrzeniu odwołania Z. S., w części dotyczącej odszkodowania z tytułu wywłaszczenia, zmieniła ww. orzeczenie Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w G. z dnia [...] lipca 1959 r. w ten sposób, że za wywłaszczony grunt budowlany ustaliła należne Z. S. odszkodowanie w kwocie 29.000 zł.
Pismem z dnia [...] listopada 2013 r. następcy prawni dawnego właściciela nieruchomości - D. S., R. Z. i M. S. złożyli wniosek o stwierdzenie nieważności ww. orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w G. z dnia [...] lipca 1959 r., w części dotyczącej przyznania i ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oraz ww. decyzji Komisji Odwoławczej do Spraw Wywłaszczenia przy Ministrze Spraw Wewnętrznych z dnia [...] września 1960 r.
Decyzją z dnia [...] października 2015 r., nr [...] Minister Infrastruktury i Rozwoju odmówił stwierdzenia nieważności ww. orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w G., w części dotyczącej ustalenia odszkodowania oraz decyzji Komisji Odwoławczej do Spraw Wywłaszczenia przy Ministrze Spraw Wewnętrznych z dnia [...] września 1960 r. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] Minister Infrastruktury i Budownictwa utrzymał w mocy ww. decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2015 r. Wyrokiem z dnia 27 stycznia 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 2627/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2016 r. Ponownie rozpoznając sprawę, decyzją z dnia [...] września 2018 r. nr [...] Minister Inwestycji i Rozwoju utrzymał w mocy ww. decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2015 r. Wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 3254/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził nieważność ww. decyzji Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] września 2018 r.