Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Kacprzak, Sędziowie NSA Kazimierz Brzeziński, Zdzisław Sadurski (spr.), Protokolant Małgorzata Suchocka, po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2005 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Spółka z o.o. w Kobylance od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 października 2004 r. sygn. akt SA/Sz 2385/02 w sprawie ze skargi [...] Spółka z o.o. w Kobylance na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie z dnia 12 września 2002 r. Nr [...] w przedmiocie klasyfikacji taryfowej oddala skargę kasacyjną
Decyzją z dnia 28 listopada 2001r., Nr [...] na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), art. 65 § 4 pkt 2a, art. 13 § 1, § 3 pkt 1 i § 5, art. 83 § 1 i § 3, art. 85 § 1, art. 222 § 1 i § 5, art. 229 § 3, art. 262 ustawy z dnia 9 stycznia 1997r. Kodeks celny (Dz.U. Nr 23, poz. 117 ze zm.), § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 1997r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej (Dz.U. Nr 158, poz. 1047) oraz Taryfy celnej stanowiącej załącznik do w/w rozporządzenia, Dyrektor Urzędu Celnego w Szczecinie po wszczęciu postępowania postanowieniem z dnia 16 października 2000r., Nr [...], uznał zgłoszenie celne zawarte w dokumencie SAD Nr [...] z dnia 4 grudnia 1998r. za nieprawidłowe w zakresie klasyfikacji i obliczeń cła i orzekł, że przedmiotem importu dokonanego przez [...] spółka z o.o. w Kobylance był system podłóg wejściowych oraz dylatacje z aluminium kod towaru [...], system podłóg wejściowych z tworzywa sztucznego kod towaru [...] taśmy dwustronnie klejące 4 rolki kod towaru 391910190, artykuły budowlane z tworzyw sztucznych - odbojnice kod towaru 392590100, końcówki i łączniki, uchwyty dla niepełnosprawnych z tworzywa sztucznego kod towaru 392690990, kształtowniki z aluminium kod towaru 760429900, kształtowniki z tworzywa sztucznego kod towaru 391620900, płyty ścienne z tworzywa sztucznego kod towaru 392042110 oraz ustalił wysokość cła na kwotę 3466,80 i poinformował, że sprawę podatku VAT rozpatrzy Urząd Skarbowy, do którego zostanie przesłana kserokopia decyzji.
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podniósł, że postanowieniem z dnia 16 października 2000r., Nr [...] wszczęto z urzędu postępowanie w zakresie klasyfikacji towaru objętego procedurą dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym. Przesłanką do wszczęcia postępowania była kontrola przeprowadzona w firmie [...] spółka z o.o. przez funkcjonariuszy Regionalnego Inspektoratu Celnego w Szczecinie podczas której ujawniono szereg nieprawidłowości w zakresie towarów objętych zgłoszeniem celnym. Część towarów określana w katalogach jako zabezpieczenia to towary w postaci profili aluminiowych i profili z tworzywa sztucznego, które stanowią komplet. Pomimo, że w czasie transportu nie są połączone, jednak z katalogów wynika, że są one wzajemnie do siebie dopasowane i montowane na ścianach budynków jako zabezpieczenia przed ich uszkodzeniem. Taki komplet profili określano jako Alu + Acrovin, przy czym jak wynika z katalogów na kompletne zabezpieczenia oprócz tych dwu rodzajów profili składały się dodatkowo końcówki zabezpieczające z tworzywa sztucznego, a w wielu zabezpieczeniach także wsporniki, konsole czy wkładki amortyzujące.
-2-
Uwzględniając treść uwagi 11 do działu 39, która precyzuje, jakie towary należy klasyfikować do pozycji 3925 obejmującej materiały budowlane oraz w oparciu o Regułę 2a Ogólnych Reguł Interpretacji Nomenklatury Scalonej organ uznał, że dla kształtowników aluminiowych i z tworzywa sztucznego, które stanowią uzupełniający się komplet uznano jako prawidłową klasyfikację do kodu PCN 392590100 Taryfy celnej.