Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Chromicki Sędziowie NSA Józef Waksmundzki Tadeusz Cysek (spr.) Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 2 października 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "H.-D." J. C. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 13 lipca 2006 r. sygn. akt III SA/Lu 182/06 w sprawie ze skargi J. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "H.-D." J. C. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. P. z dnia 7 marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie powstania długu celnego oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od J. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "H.-D." J. C. w P. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w B. P. 900 (dziewięćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 13 lipca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. oddalił skargę J. C. - prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "H.-D." J. C. w P. - na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. P., wydaną w powołaniu na art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1991 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową, art. 2 § 2, art. 38, art. 210 § 1 pkt 1, art. 210 § 3 pkt 3, art. 222 § 3, art. 223 § 1 art. 262 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802 ze zm.), zwanej dalej Kodeksem celnym, oraz art. 26 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo celne (Dz.U. Nr 68, poz. 623), zwanej dalej ustawą wprowadzającą Prawo celne, w przedmiocie stwierdzenia powstania długu celnego, ustalenia wartości celnej towaru, określenia kwoty wynikającej z długu celnego oraz określenia wartości podatku od towarów i usług.
Sąd I instancji wskazał w szczególności, ze w okresie od dnia [...] stycznia 2003 r. do dnia [...] maja 2004 r. w firmie J. C. przeprowadzona została kontrola celna weryfikująca prawidłowość obrotu towarowego. W wyniku tej kontroli ustalono zakup przez skarżącego od obywateli Białorusi i Ukrainy części zamiennych do maszyn rolniczych, które nie zostały zgłoszone do odprawy celnej. Jedną z ujawnionych umów była między innymi umowa sprzedaży nr [...] z dnia [...] stycznia 2003 r. zawarta z obywatelem Białorusi W. H., której przedmiotem były właśnie części zamienne do maszyn rolniczych.
W wyniku ustaleń kontrolnych, Naczelnik Urzędu Celnego w B. P. wszczął szereg postępowań w celu uregulowania sytuacji prawnej towarów, w tym i postępowania celnego dotyczącego towarów nabytych na podstawie wymienionej wyżej umowy.
Opierając się na wyjaśnieniach skarżącego dotyczących jego wiedzy o wyprodukowaniu nabytych przez niego towarów w krajach byłego ZSRR oraz braku pytania przy zakupie o status celny towarów, a także wobec braku okazania dokumentów potwierdzających nadanie przeznaczenia celnego tym towarom, organ celny I instancji decyzją z dnia [...] lutego 2005 r. stwierdził powstanie długu celnego związanego z nielegalnym wprowadzeniem towaru na polski obszar celny i określił jego wysokość oraz kwotę podatku od towarów i usług.
Decyzja ta została uchylona - w wyniku rozpoznania odwołania skarżącego przez Dyrektora Izby Celnej w B. P. - decyzją z dnia [...] kwietnia 2005 r., którą przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy (w trakcie którego w szczególności skarżący składał dalsze wyjaśnienia oraz w drodze korespondencji urzędowej uzyskano informacje o braku dokonywania odpraw celnych w przedmiotowym zakresie przez skarżącego i W. H.) Naczelnik Urzędu Celnego w B. P. decyzją z dnia [...] stycznia 2006 r. ponownie stwierdził powstanie wobec skarżącego długu celnego w związku z nielegalnym wprowadzeniem towaru na polski obszar celny i określił kwotę wynikającą z długu celnego i kwotę podatku od towarów i usług.