Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Lidia Ciechomska-Florek Sędzia del. WSA Dorota Dąbek Protokolant asystent sędziego Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 569/15 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od J. K. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie 450 (słownie: czterysta pięćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 czerwca 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 569/15 oddalił skargę [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia 18 listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego.
Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:
W toku kontroli u [...] - dalej: skarżący lub podatnik - ustalono, że przy zakupie oleju opałowego nabywcy składali Skarżącemu oświadczenia o przeznaczeniu nabywanego oleju opałowego zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 87, poz. ze zm.; dalej: rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. lub rozporządzenie). Nie wszystkie oświadczenia spełniały wymogi formalne i materialne wskazane w § 4 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 cyt. rozporządzenia.
Naczelnik Urzędu Celnego w P. decyzją z 8 stycznia 2013 r. określił skarżącemu zobowiązania podatkowe w podatku akcyzowym za poszczególne okresy rozliczeniowe od września 2007 r. do marca 2008 r. po uwzględnieniu zapłaconej akcyzy przy nabyciu oleju opałowego.
W uzasadnieniu organ I instancji podniósł, że z analizy materiału dowodowego, m.in. faktur VAT, paragonów sprzedaży oraz oświadczeń nabywców o przeznaczeniu oleju opałowego wynika, że w okresie od 1 września 2007 r. do 31 marca 2008 r. Podatnik dokonał 213 transakcji sprzedaży [...] litrów oleju opałowego, w tym 62.856,40 litrów na podstawie faktur na rzecz podmiotów i osób prowadzących działalność gospodarczą oraz [...] litrów oleju opałowego na podstawie paragonów sprzedaży na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej. Analiza oświadczeń przyjętych przez Podatnika wykazała, że w przypadku 34 transakcji sprzedaży oleju opałowego naruszone zostały warunki sprzedaży oleju opałowego ze stawką obniżoną związaną z przeznaczeniem oleju opałowego, wynikające z § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia. Weryfikacja tych oświadczeń dowiodła, że nie dają one podstaw do przyznania skarżącemu preferencji podatkowych. Dane w nich zawarte uniemożliwiają bowiem zidentyfikowanie prawdziwych nabywców oleju opałowego, a zeznania świadków kwestionują autentyczność oświadczeń składanych przez kontrahentów Podatnika. Oświadczeń nie można uznać za dowód potwierdzający, że sprzedany nabywcom olej opałowy był zużyty na cele opałowe. Posiadanie przez skarżącego oświadczeń z nieprawdziwymi danymi osobowymi lub niepotwierdzenie przez nabywcę wymienionego w oświadczeniu zakupu oleju opałowego bądź też danych w oświadczeniu jest równoznaczne z brakiem oświadczeń.