Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 listopada 2015 r. sygn. akt III SA/Gl 2038/15 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] października 2013 r. nr [....] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [....] w upadłości na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. 2 500 (dwa tysiące pięćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 27 listopada 2015r., sygn. akt III SA/Gl 2038/15, oddalił skargę [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 10 października 2013r. w przedmiocie podatku akcyzowego.
Przedstawiając przyjęty za podstawę wyroku stan sprawy - Sąd I instancji stwierdził, że przeprowadzona w [...] kontrola podatkowa w zakresie prawidłowości rozliczenia podatku akcyzowego z budżetem państwa w zakresie obrotu olejem opałowym za okres od 1 stycznia 2008r. do 28 lutego 2008r. wykazała, że znaczna część oświadczeń posiadała nieprawidłowości polegające na niekompletności danych: co do daty złożenia oświadczenia, niezgodności danych osobowych, braku numerów NIP i PESEL, ilości litrów oleju opałowego, pełnych danych adresowych, podpisu nabywcy, nadto część osób wykluczyła zakup bądź ilość zakupionego oleju.
Z tego względu Naczelnik Urzędu Celnego w Częstochowie decyzją dniu 29 kwietnia 2013r. określił spółce kwotę zobowiązanie podatkowego i kwotę zaległości podatkowej w podatku akcyzowym za miesiąc luty 2008r. w wysokości [...] zł.
W uzasadnieniu tej decyzji podniósł, że przedłożone oświadczenia o przeznaczeniu oleju do celów opałowych za badany okres rozliczeniowy, wskazują na uchybienia w zakresie realizacji obowiązków ciążących na sprzedawcy wynikających z § 4 ust. 1, 2 ust.4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. nr 87, poz. 825 ze zm.), zwanego rozporządzeniem w sprawie obniżenia stawek, organ pogrupował oświadczenia tematycznie na: transakcje sprzedaży niepotwierdzone przez osoby wskazane w oświadczeniach (tabela nr 3) - na łączną ilość 7.164 litrów oleju opałowego, transakcje sprzedaży niezidentyfikowanym nabywcom (tabela nr 4) - na łączną ilość 65.761 litrów oleju opałowego, oświadczenia, które nie spełniają wymogów formalnych (tabela nr 5) - na łączną ilość 500 litrów oleju opałowego, sprzedaż oleju z zawyżoną ilością (tabela nr 6) - na łączną ilość 2.250 litrów oleju opałowego oraz oświadczenia, na których podpisy zostały zakwestionowane przez osoby wskazane w oświadczeniach. Stwierdzone uchybienia niejednokrotnie występowały, jak zauważył organ, łącznie. Sprzedaż oleju opałowego w lutym 2008r., na ogólną ilość [...] litrów została zatem dokonana z naruszeniem warunków oraz zasad określonych przepisami prawa. Organ dokonał obniżenia należnej akcyzy o akcyzę zapłaconą na wcześniejszym etapie obrotu.
Orzekając na skutek odwołania skarżącej spółki Dyrektor Izby Celnej w Katowicach decyzją z dnia 10 października 2013r. - powołując art. 10, art. 65 ust. 1, ust. 1a pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2004r. nr 29, poz. 257 z późn. zm.), zwanej u.p.a., § 3 ust. 1 i § 4 rozporządzenia w sprawie obniżenia stawek akcyzy - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.