obywatelskie stanowią granicę dla wszystkich działań organów państwa. Niedopuszczalne jest ich zawieszenie lub ograniczenie w imię takich lub innych układów rządzącej siły... przedstawicielstwa pracowniczego. Przyznał jednak, że rada pracownicza w Kuratorium nie funkcjonuje. Wskazał, że w postępowaniu II instancji nie wyjaśniono zasadności jego stwierdzeń...