Naczelnego Sądu Administracyjnego w postępowaniu dotyczącym stwierdzenia nieważności decyzji organ bada przede wszystkim kwestię wstępną, jaką stanowi zagadnienie... [...] '[...]' w W.. Inaczej zagadnienie to ujmując, czy wskazane podmioty miały przymioty i status strony w tym postępowaniu., Zdaniem Sądu I instancji bezspornie skarżący nie legitymował...