, zasadnym jest wydanie postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności. W takim wstępnym niejako postępowaniu organ nie ocenia dowodów pod kątem... postępowania o stwierdzenie nieważności. W takim wstępnym postępowaniu organ winien rozważyć, czy przedstawiony przez stronę materiał, co do zasady, mieści się w kategoriach...