., W uzasadnieniu wyroku brak rozważań na temat, co oznacza 'wykorzystanie dotacji zgodnie z przeznaczeniem'. Brak też wyjaśnienia, dlaczego odstępstwo od 'Wstępnego preliminarza... ma charakter orientacyjny, gdyż trwają jeszcze negocjacje z poszczególnymi wykonawcami', zaś dołączone do Oferty preliminarze finansowe mają charakter wstępny., W tym stanie rzeczy...