, to w sprawie tej mamy do czynienia z zagadnieniemwstępnym, o którym mowa w art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego, tekst jednolity... www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Bez rozstrzygnięcia tego zagadnienia, co w okolicznościach niniejszej sprawy będzie wymagało wszczęcia odrębnego postępowania w oparciu o art...