zagadnieniewstępne, które uniemożliwiałoby rozpoznanie sprawy., Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, tego rodzaju procedowanie organu należy ocenić jako przewlekłe... decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnieniawstępnego przez inny organ lub sąd. Konieczność rozstrzygnięcia zagadnieniawstępnego przez inny organ i obowiązek...
, gdyż postanowieniem z dnia [...] września 2013 r. wadliwie zawiesił postępowanie w sprawie, uzasadniając je koniecznością rozstrzygnięcia zagadnieniawstępnego w innej sprawie...