organowi, który wydał decyzję;, 6) decyzja wydana została bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu;, 7) zagadnieniewstępne zostało rozstrzygnięte... do jej prawidłowego rozstrzygnięcia, nie zostały wyjaśnione przez organ pierwszej instancji. W tym zakresie wskazał, że zasadniczym zagadnieniem wymagającym przeprowadzenia...