terminu powoduje bezskuteczność odwołania, czego następstwem jest ostateczność decyzji. Organ odwoławczy obowiązany jest w postępowaniu wstępnym zbadać, czy odwołanie... w uzasadnieniu decyzji przeprowadził szeroką i wnikliwą analizę prawną zagadnień związanych ze złożonym wnioskiem na tle przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, ustawy...