, że brak było podstaw do rozstrzygnięcia sprawy w drodze decyzji administracyjnej, to należało po uchyleniu decyzji umorzyćpostępowanie pierwszej instancji, chyba że chciano... rozstrzygnąć inaczej., Skoro tego nie uczyniono, to naruszono przepisy postępowania administracyjnego w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy i dlatego...