jest naruszeniem zasady działania organów samorządu terytorialnego na podstawie i w granicach prawa, zawartej w art. 2 i art. 7 Konstytucji RP. Odnosząc się to zarzutów skargi... wziąć pod uwagę wszelkie naruszeniaprawa, a także wszystkie przepisy, które powinny znaleźć zastosowanie w rozpoznawanej sprawie niezależnie od żądań i zarzutów...
, iż w przypadku nieistotnego naruszeniaprawa organ nadzoru nie stwierdza nieważności uchwały, ograniczając się do wskazania, że uchwałę wydano z naruszeniemprawa, należy przyjąć... , że każde 'istotne naruszenieprawa' uchwałą organu gminy oznacza jej nieważność (por. T. Woś [w:] T.Woś., H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska: 'Postępowanie...
[...] na uchwałę Rady Miasta R. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stosunków pracy i stosunków służbowych stwierdza wydanie zaskarżonej uchwały z naruszeniemprawa. ygn. akt IV... w toku postępowania badają czy objęte skargą akty nie uchybiają przepisom prawa w stopniu istotnym, uzasadniającym stwierdzenie ich nieważności albo ich wydania z naruszeniem...