administracyjnych w sprawach określonych w ustawie - Prawo budowlane, między innymi pozwoleń na budowę, przy czym, co istotne, w myśl art. 82a tej ustawy, starosta nie może powierzyć... , nie może wydawać pozwoleń na budowę [...], zatem przedmiot referendum zaproponowany przez inicjatorów referendum w niniejszej sprawie nie mieści się w zakresie ustawowych...