. Na żądanie Sądu skarżący wyjaśnił, iż jego skarga dotyczy czynności wymienionych w art. 16 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 16 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r... opłatę', mając przy tym na względzie, iż podstawa do wniesienia opłaty nie wynika ze stosunku cywilnoprawnego, ale wprost z ustawy, iż chodzi o władczą czynność o cechach...