kosztów zastępstwa procesowego., W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, argumentując że program współpracy jest jedynie aktem o charakterze planistycznym... . Jego treść stanowią normy planistyczne, normy-prognozy i zasady postępowania w określonych sytuacjach, których realizacja stanowi zadania własne gminy. Do istotnych cech...