Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego z dnia 15 października 1985r. (Dz. U. z 1994 r., Nr 124, poz. 607) poprzez:, a) naruszenie podstaw i granic dozwolonej prawem... Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego. z dnia 15 października 1985 r. poprzez błędne przyjęcie, że organ nadzoru wydając rozstrzygniecie nadzorcze dnia [...] października...