nie znajduje żadnego logicznego uzasadnienia, zwłaszcza w przypadku regulacji mających na celu pomoc przedsiębiorcom odczuwającym skutki zastoju gospodarczego... o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej...