Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. P. i S. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1854/11 ze skargi G. P. i S. P. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2011 r. znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: przyznać G. P. i S. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek G. P. i S. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z uwagi na okoliczność, iż S. P. jest ojcem G. P. i wnioskodawcy prowadzą wspólne gospodarstwo domowe ich wnioski rozpoznano łącznie niniejszym postanowieniem.
Z treści złożonych wniosków o przyznanie prawa pomocy wynika, iż G. P. i S. P. prowadzą wspólnie gospodarstwo domowe. Utrzymują się z prowadzenia gospodarstwa rolnego i renty S. P. w wysokości 1080 zł. G. P. wg oświadczenia jest osobą bezrobotną od lutego 2011 r. Wnioskodawcy posiadają dom o pow. 95 m2, gospodarstwo rolne o pow. 5,19 ha. Nie posiadają żadnego majątku, ani przedmiotów wartościowych. Zaznaczyli, że czasami zmuszeni są do pożyczania pieniędzy.
W piśmie z dnia 28 listopada 2011 r. wnioskodawcy dodali, że W. P. prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. Miesięczne wydatki utrzymania to około 1000-1300 zł. Posiadają następujący sprzęt rolniczy: ciągnik rolniczy Ursus C 330, kultywator, bronę, pług rolniczy, wóz drewniany, rozrzutnik, kosiarkę. Sprzęt ten jest około 30 letni. Uprawiają zboża, posiadają jedną siedmioletnią krowę i dwa cielaki. Zaznaczyli, że tegoroczne uprawy zostały zebrane w 50 % z uwagi na ciągle deszcze w miesiącu lipcu i sierpniu. Nie otrzymują świadczeń z pomocy społecznej oraz od rodziny. Czasami wykonują prace dorywcze dla sąsiadów. W. P. matka G. P. i była żona S. P. jest osobą schorowaną (choroba psychiatryczna), która wymaga pomocy.
W sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym.
Biorąc pod uwagę sytuację majątkową G. P. i S. P. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawcy wykazali, że nie są w stanie ponieść tych wydatków. Utrzymują się z renty S. P. oraz nieregularnych innych dochodów (sprzedaż płodów rolnych, dorywcze prace). G. P. jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Nie posiadają oszczędności. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym).
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.