Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1256/11 ze skargi W. W. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Izby Architektów Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania uprawnień budowlanych postanawia: przyznać W. W. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek W. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż W. W. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dwójką dzieci w wieku 3,5 i 2 lat. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z umowy o pracę żony wnioskodawcy w wysokości 1400 zł. Wnioskodawca w 2010 r. podjął działalność gospodarczą, która na obecnym etapie nie przynosi dochodów (wsparcie pomostowe 1276 zł., przychód około 1500 zł.). Wnioskodawca z rodziną mieszka w domu rodziców, korzysta z pomocy materialnej rodziców. Posiadany majątek obejmuje samochód osobowy Nissan Primera z 2004 r. Nie wskazał posiadania innego majątku. Wskazał, że na bieżące opłaty związane z utrzymaniem domu przeznacza około 2500 zł.
W sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym.
Biorąc pod uwagę sytuację majątkową W. W. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść tych wydatków. W 2010 r. podjął samozatrudnienie, działalność gospodarcza nie przynosi jednak na razie zysków. W utrzymaniu wnioskodawcy pomagają rodzice. W rodzinie wnioskodawcy jest dwójka małoletnich dzieci. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym).
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.