Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L., W. L., T. L., L. L. na bezczynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu dotyczącego odmowy zawarcia umowy przyłączeniowej postanawia odrzucić skargę
Skarżący - A. L., W. L., T. L., L. L., pismem z dnia [...] lutego 2011 r. skierowanym do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (dalej jako organ, Prezes URE) zgłosili "zwłokę R. Sp. z o.o. w zawarciu umowy przyłączeniowej w celu przyłączenia budynku hotelu W. po przebudowie" a także wskazali na "bezprawne uzależnienie możliwości wykonania postanowień prawomocnego pozwolenia na budowę od zawarcia umowy kolizyjnej, a następnie uzależnienie zawarcia tej umowy kolizyjnej od ustanowienia dla R. Sp. z o.o. służebności dla stacji tymczasowej i kolejnej służebności dla stacji docelowej"
Organ pismem z dnia [...] lutego 2011 r., wezwał na podstawie art. 64 § 2 w zw. z art. 261 § 1 kpa do sprecyzowania żądania, tj. czy jest to wniosek o rozstrzygnięcie sporu w trybie art. 8 ust. 1 ustawy - Prawo energetyczne oraz do nadesłania pełnej dokumentacji prowadzonej korespondencji z przedsiębiorstwem energetycznym wraz ze schematami instalacji urządzeń elektroenergetycznych.
W związku z brakiem odpowiedzi ze strony skarżących, pismem z dnia [...] marca 2011 r. organ poinformował skarżących o pozostawieniu bez rozpoznania ich podania z dnia [...] lutego 2011 r. Organ przesłał także skarżącym stanowisko R. Sp. z o. o. odnośnie zarzutów podniesionych przez skarżących we wcześniej prowadzonej między tymi podmiotami korespondencji.
W dniu [...] marca 2011 wpłynęła do organu odpowiedź skarżących na wezwanie z dnia [...] lutego 2011 r. W zaistniałych okolicznościach organ uznał, iż skarżący dotrzymali terminu określonego w art. 64 § 2 kpa a pismo z dnia [...] lutego 2011 r. uznał za wniosek o rozstrzygnięcie sporu, w trybie art. 8 ust. 1 ustawy -
Prawo energetyczne. Pismem z dnia [...] marca 2011 r. organ skierował do stron zawiadomienie o wszczęciu z dniem [...] marca 2011 r. postępowania administracyjnego w sprawie rozstrzygnięcia sporu dotyczącego odmowy zawarcia przez R. Sp. z o. o. umowy przyłączeniowej.
Pismem z dnia [...] marca 2011 r. skarżący złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa URE w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu dotyczącego umowy przyłączeniowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej cyt. jako p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
decyzje administracyjne;
postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;