Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Asesor WSA Piotr Borowiecki Protokolant Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. otworzyć na nowo rozprawę; 2. oddalić wniosek o zawieszenie postępowania.
Przedmiotem skargi wniesionej przez P. sp. z o.o. jest decyzja administracyjna Komendanta [...] Policji z dnia [...] sierpnia 2007 r. na mocy której organ ten utrzymał w mocy decyzję Komendanta Komendy Rejonowej Policji W. I z dnia [...] stycznia 2007 r., nakładającą na skarżącego - P. sp. z o.o. karę pieniężną w wysokości 15.000 zł. za wykonywanie przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą z naruszeniem zakazów określonych w art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204 poz. 2088 ze zm.), konkretnie - za umieszczanie lub używanie w pojedzie taksometru, umieszczanie na pojeździe oznaczeń z nawą, adresem lub telefonem przedsiębiorcy oraz umieszczanie na dachu pojazdu lamp lub innych urządzeń technicznych.
Podstawą prawną wymienionej decyzji jest art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204 poz. 2088 ze zm.) oraz 1.p. 2.9.1., 2.9.2, 2.9.3. załącznika do wyżej powołanej ustawy.
Skarga z dnia 9 sierpnia 2007 r. zarzuca naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię i zastosowanie art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, naruszenie przepisów postępowania - art. 7, 10 i 77 k.p.a. poprzez zaniechanie dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, brak zapewnienia czynnego udziału strony w każdym stadium postępowania oraz brak wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
Pismem z dnia 22 kwietnia 2008 r. zatytułowanym: "Wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego", pełnomocnik skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 5 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Powyższe stanowisko uzasadnił, wskazując na fakt zaskarżenia przepisu art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, będącego podstawą prawną zaskarżonej decyzji przez wnioskodawcę - Gminę L., do Trybunału Konstytucyjnego. Załączył poświadczoną za zgodność z oryginałem pierwszą stronę kopii wniosku Gminy L. do Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 lutego 2008 r. (prezentata T.K.: 28 marca 2008 r.) w powyższym przedmiocie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Wniosek o zawieszenie postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 5 p.p.s.a. jest niezasadny i podlega oddaleniu w trybie art. 166 w zw. z art. 151 p.p.s.a.
Hipoteza przepisu stanowiącego podstawę procesową przedmiotowego wniosku zakłada przedstawienie przez sąd, w konkretnym postępowaniu, pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca.
Nie ma zatem - wbrew poglądowi prawnemu prezentowanemu przez pełnomocnika skarżącej - podstaw do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.