Starszy referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu kary pieniężnej p o s t a n a w i a: - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy M. G. (dalej: "Skarżący" lub "Strona") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach Skarżący wskazał, że źródłem utrzymania pięcioosobowej rodziny jest dochód z tytułu wykonywanej przez Skarżącego umowy o dzieło w kwocie 1.000 zł oraz świadczenie rentowe wypłacane teściowej Skarżącego w wysokości 850 zł. Żona Skarżącego nie pracuje, dzieci są niepełnoletnie. Skarżący oświadczył, że nie posiada żadnego majątku ruchomego i nieruchomego oraz rachunków bankowych. Rodzina mieszka w domu należącym do żony Skarżącego.
Do kosztów utrzymania Skarżący zaliczył wydatki na opał, wodę, energię elektryczną, leczenie, śmieci, internet oraz koszty związane z nauką dzieci.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.
Na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1 oraz art. 258 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej " p.p.s.a", referendarz sądowy może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.
W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie Skarżącemu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, wykazał on bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie oraz rodziny.
Skarżący prowadzi pięcioosobowe gospodarstwo domowe, ma dwoje niepełnoletnich dzieci, jego żona nie pracuje. Rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia w wysokości 1000 zł otrzymywanego na podstawie wykonywanej umowy o dzieło oraz świadczenia rentowego w kwocie 850 zł. Z przedstawionych w toku postępowania administracyjnego dokumentów wynika, że rodzina od 2012 r. korzysta z pomocy społecznej oraz pomocy socjalnej udzielanej przez organizacje, stowarzyszenia pozarządowe (np. Bractwo Miłosierdzia im. św. Brata Alberta) w formie wydawania posiłków i artykułów żywnościowych.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.