Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia ... października 2014 r. nr ... w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych
W terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej skarżący J.G. (reprezentowany przez adwokata B.P.) wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. W sporządzonym na urzędowym formularzu PPF wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący zażądał zwolnienia od kosztów sądowych.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący jest rozwiedziony i ma córkę. Posiada dom z siedliskiem oraz nieruchomość rolną o powierzchni ok. 5 ha i wartości 300.000 zł, a także udział w mieszkaniu o powierzchni 67 m kw. zajmowanym przez byłą żonę i córkę. Oświadczył, iż nie dysponuje żadnymi oszczędnościami pieniężnymi, papierami wartościowymi czy przedmiotami o wartości powyżej 5.000 zł. Jako jedyne źródło dochodu skarżący wskazał rentę w wysokości 1.000 zł. Dodał, że zamierza sprzedać nieruchomość rolną, aby pokryć zobowiązania wobec Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Jako miesięczne wydatki skarżący wymienił: alimenty na rzecz córki - 500 zł, koszty wyżywienia - 300 zł, koszty zakupu leków - 100 zł, opłaty za media - 100 zł, dodatkowe ubezpieczenie ([...]) - 146 zł, podatek i wywóz śmieci - 60 zł.
Ponieważ oświadczenia zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz złożone wyjaśnienia okazały się niewystarczające do oceny stanu majątkowego skarżącego, wezwano go do udzielenia dodatkowych informacji oraz złożenia dodatkowych dokumentów. Odpowiadając na wezwanie Sądu skarżący (w piśmie z 16 listopada 2016 r. - data stempla pocztowego) wyjaśnił, że nie korzystał i nie korzysta z pomocy społecznej, natomiast pomaga mu matka (od niej otrzymał środki na uiszczenie wpisu od skargi). Ponadto wydzierżawił gospodarstwo rolne. Do ww. pisma załączył kserokopie następujących dokumentów:
- pierwszych czterech stron (z ogółem pięciu stron) wyciągu z rachunku bankowego skarżącego prowadzonego w [...]za okres od 1 stycznia 2016 r. do 16 listopada 2016 r. (wobec przedłożenia niekompletnego dokumentu transakcje bankowe obejmowały de facto okres od 1 stycznia 2016 r. do 30 września 2016 r.),
- oświadczenia matki B.G. z [...] listopada 2016 r. o udzielaniu synowi pomocy w formie wsparcia finansowego, wyżywienia codziennego i utrzymania gospodarstwa domowego,
- wyroku Sądu Okręgowego [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. (sygn. [...] ) orzekającego rozwiązanie przez rozwód związku małżeńskiego skarżącego z jego wyłącznej winy oraz nakładającego na skarżącego obowiązek udziału w kosztach utrzymania małoletniego dziecka w wysokości 500 zł miesięcznie,
- rocznego obliczenia podatku przez organ rentowy za 2015 r. (PIT-40A) wskazującego na dochód skarżącego w wysokości 12.520,20 zł za 2015 r. ,
- czterech zaświadczeń Urzędu Gminy w [...] z [...] marca 2015 r. dotyczących czterech różnych działek należących do skarżącego, wskazujących dochody roczne z gospodarstw rolnych w wysokości odpowiednio: 846,36 zł, 1.043,74 zł, 1.192,07 zł i 3.229,06 zł,
- potwierdzenia zapłaty podatku rolnego za lata 2015 - 2016,
- decyzji w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości i w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2016 oraz decyzji w sprawie ustalenia wysokości podatku rolnego za 2016 r.,