Starszy referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie 200 zł w sprawie ze skargi [...] na decyzję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a: zwolnić Skarżącego od kosztów sądowych w zakresie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł.
W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy Ł. M. (dalej: "Skarżący" lub "Strona") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie kwoty 200 zł.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z M. M. - jego partnerką i trójką niepełnoletnich dzieci. Podstawą utrzymania rodziny jest wynagrodzenie za pracę wypłacane Skarżącemu w wysokości 1.450 zł. Rodzina korzysta z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, M. M. otrzymuje zasiłek rodzinny w wysokości 430 zł, posiada status osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku, rodzinie przysługuje świadczenie "500+" na trójkę dzieci. Do majątku Skarżący zaliczył mieszkanie o pow. 48,17 m.kw. Do stałych wydatków zaliczył opłatę za zużycie energii elektrycznej (150 zł), gazu (50 zł), spłatę kredytu na zakup lodówki (90 zł), leki (150 zł), czynsz (298 zł), fundusz remontowy (98 zł).
Skarżący przedstawił własne zeznanie podatkowe (PIT-37) za rok 2016 r. wraz z informacją PIT/O, umowę o pracę, kserokopię decyzji z 11.10.2017 r. o przyznaniu dodatku mieszkaniowego na okres 6-ciu miesięcy w wysokości 361,56 zł miesięcznie, kserokopię decyzji z 26.01.2016 r. o uznaniu M. M. za osobę bezrobotną i o odmowie przyznania prawa do zasiłku, decyzję w sprawie przyznania świadczeń wychowawczych na trójkę dzieci oraz potwierdzenia spłaty kredytu oraz uiszczenia opłaty za zużycie energii elektrycznej i gazu.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.
Na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1 oraz art. 258 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej "p.p.s.a", referendarz sądowy może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.
W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie Stronie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. Skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie oraz rodziny.
Oceniając złożone oświadczenia oraz przedstawione informacje wskazać należy, że Skarżący prowadzi pięcioosobowe gospodarstwo domowe, ma troje małoletnich dzieci. Na formularzu PPF oświadczył, że łączny dochód rodziny wynosi 1.880 zł, a jego źródłem jest wynagrodzenie za pracę oraz zasiłek rodzinny. Strona otrzymuje miesięczny dodatek mieszkaniowy w wysokości 361,56 zł. Rodzinie przysługują również świadczenia wychowawcze w łącznej kwocie 1.500 zł. Partnerka Skarżącego jest osobą bezrobotną i nie przysługuje jej prawo do zasiłku. Zgodnie z przedstawionym zeznaniem podatkowym w 2016 r. Skarżący uzyskał dochód w wysokości 17.738,36 zł. Zobowiązania i stałe wydatki Skarżący oszacował natomiast na kwotę 836 zł, ale nie wymienił pośród nich wydatków na niezbędne utrzymanie, np. kosztów wyżywienia, środków czystości, odzieży.
W tym stanie rzeczy należy uznać, że Strona uiszczając wpis od skargi w wysokości 200 zł musiałaby uszczuplić środki finansowe niezbędne do utrzymania pięcioosobowej rodziny.
W związku z powyższym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.