W braku innych dowodów za datę wszczęcia postępowania podatkowego zmierzającego do wymierzenia podatku od spadku należy przyjąć datę złożenia zeznania podatkowego przez stronę zobowiązaną.
Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił na podstawie art. 204 par. 1 Kpa skargę Anny R. na decyzję Wojewody Toruńskiego z dnia 15 grudnia 1980 r. w przedmiocie wymiaru podatku od spadku.
W myśl art. 14 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. nr 4 poz. 8 ze zm./ oraz art. 52 ust. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 27 poz. 111/ przepisy Kpa o zaskarżaniu do sądu decyzji administracyjnych z powodu ich niezgodności z prawem stosuje się do decyzji wydanych w sprawach, w których postępowanie zostało wszczęte po wejściu w życie ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r., tj. po 31 sierpnia 1980 r.
W sprawie będącej przedmiotem skargi postępowanie zostało wszczęte przed tą datą, przy czym za datę wszczęcia postępowania należy przyjąć pierwszą czynność zmierzającą do wymiaru podatku od spadku. Taką czynność stanowiło złożenie zeznania podatkowego przez pełnomocnika skarżącej, które nastąpiło dnia 2 lipca 1980 r. Skoro postępowanie w sprawie wszczęte zostało przed dniem 1 września 1980 r., przepisy Kpa o sądowej kontroli legalności decyzji administracyjnej nie mogą mieć zastosowania. Wobec powyższego, stosownie do treści art. 204 par. 1 Kpa w zw. z cytowanymi art. 14 i art. 52 wyżej wymienionych ustaw, skargę - jako niedopuszczalną - należało odrzucić.