Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na bezczynność Dyrektora Publicznego Gimnazjum nr [...] w C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. oddalić wniosek o zasądzenie kosztów postępowania sądowego.
Pismem z dnia 9 lutego 2017 r. E. G. (zwana dalej stroną lub skarżącą) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Dyrektora Publicznego Gimnazjum nr [...] w C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na jej wniosek złożony za pośrednictwem poczty elektronicznej w dniu 25 stycznia 2017 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na podjęcie czynności zmierzających do rozpoznania żądania skarżącej w postaci: udostępnienia zawnioskowanych informacji (pytania nr 7, 9 - 11, 13 i 14), wezwania do wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego (pytania nr 1 - 6 i 8) w dniu 16 lutego 2017 r., a także wydania decyzji odmownej w stosunku do pozostałych pytań w dniu 15 lutego 2017 r.
Pismem z dnia 23 marca 2017 r. skarżąca cofnęła wniesioną skargę, gdyż w jej ocenie organ w całości uwzględnił skargę do dnia rozpoczęcia rozprawy, działając w tym zakresie w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przestał zatem istnieć przedmiot skargi, co uczyniło bezprzedmiotowym toczące się postępowanie sądowe i uzasadniało cofnięcie skargi. Skutkiem czego postępowanie sądowe - zdaniem skarżącej - winno zostać umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Ponadto skarżąca wniosła o zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania sądowego, w tym koszty zastępstwa procesowego według norm przepisanych w oparciu o art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a., albowiem udzielenie żądanej informacji publicznej nastąpiło po upływie ustawowego terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania:
1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę;
2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania;
3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Jak wynika z przytoczonego przepisu, sąd umarza postępowanie m.in. wówczas, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, bądź gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Stosownie do treści art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę, co jest wiążące dla sądu. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.