Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska WSA Izabela Bąk - Marciniak (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2011r. sprawy ze skargi [...] [...] Sp. z o. o. w likwidacji na bezczynność Marszałka Województwa [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanowił: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Marszałka Województwa [...] na rzecz skarżącego [...] [...] Sp. z o. o. w likwidacji kwotę [...] ([...]) złotych tytułem opłaty sądowej oraz kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Pismem z dnia [...] czerwca 2011 r. [...] [...] Sp. z o.o. w likwidacji (dalej - skarżąca) złożyła do organu wyższego stopnia zażalenie na nie załatwienie sprawy w terminie przez Marszałka Województwa [...] (dalej - Marszałek) tj. nierozpoznanie w terminie wniosku Spółki z dnia [...] czerwca 2011 r. o zawieszenie postępowania (dalej - wniosek) w sprawie wszczętej z urzędu przez Marszałka dotyczącej zamknięcia składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, zlokalizowanego w miejscowości [...], gm. [...] (dalej - składowisko odpadów), sygn. akt [...]. Wniosek skarżącej dotyczył zawieszenie postępowania wszczętego z urzędu przez Marszałka do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w postępowaniu toczącym się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 845/11 w sprawie ze skargi Spółki na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2011 r. znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Marszałka z dnia [...] grudnia 2010 r., znak: [...] odmawiającą wyrażenia zgody na zamknięcie wydzielonej części składowiska odpadów.
Pismem z [...] sierpnia 2011 r. skarżąca wniosła skargę na bezczynność Marszałka w rozpoznawaniu wniosku skarżącej z dnia [...] czerwca 2011 r. domagając się zobowiązania Marszałka do wydania rozstrzygnięcia i wskazując, że do dnia wniesienia skargi Minister Środowiska - organ wyższego stopnia - nie rozpoznał zażalenia z dnia [...] czerwca 2011 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Pismem z dnia [...] listopada 2011 r. pełnomocnik skarżącej, z uwagi na dopełnienie przez Marszałka czynności objętej skargą poprzez wydanie postanowienia z dnia [...] listopada 2011 r. znak [...]. odmawiającego zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie wydania z urzędu decyzji o zamknięciu składowiska odpadów, wniósł o umorzenie przedmiotowego postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - ppsa)
Pismem dnia [...] listopada 2011 r. Marszałek wniósł o odrzucenie skargi względnie o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, wyjaśniając, że w dacie złożenia skargi, tj. [...] sierpnia 2011 r., która wpłynęła do Marszalka w dniu [...] września 2011 r., Minister Środowiska nie rozpoznał zażalenia Spółki na niewydanie w terminie ustawowym rozstrzygnięcia wniosku o zawieszenie postępowania w sprawie zamknięcia składowiska odpadów. Zażalenie to organ wyższego stopnia rozpatrzył wydając pismo znak: [...] z dnia [...] września 2011 r., w którym nakazał Marszałkowi rozstrzygnięcie wniosku o zawieszenie postępowania administracyjnego w drodze stosownego aktu administracyjnego, tj. zaskarżalnego postanowienia - w terminie 30 dni. Pismo Ministra Środowiska wpłynęło do organu w dniu [...] października 2011 r. Stosownie do rozstrzygnięcia Ministra Środowiska Marszalek wydał postanowienie znak: [...] z dnia [...] listopada 2011 r., odmawiające zawieszenia postępowania administracyjnego.