Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Referendarz sądowy Ewa Orłowska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. Ż. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. Ż. na postanowienie Dowódcy Śląskiego Okręgu Wojskowego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku o przyznanie odszkodowania postanawia: I. umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych; II. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.
Skarżący na urzędowych formularzach wypełnionych w dniach: [...] 2007 r. i [...] 2008 r. (nadesłanym w odpowiedzi na zarządzenie referendarza sądowego z dnia 20 grudnia 2007 r. wzywające do uzupełnia brakującej strony formularza nadanego w urzędzie pocztowym w dniu [...] 2007 r.) złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Dowódcy Śląskiego Okręgu Wojskowego we W. w przedmiocie przekazania wniosku o przyznanie odszkodowania. Skarżący nadesłał także dokumenty potwierdzające jego sytuację materialną.
Powyższe oznacza, iż złożone wnioski o przyznanie prawa pomocy należało rozpoznać łącznie jako wniosek o przyznanie tego prawa w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Przepis art. 244 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu. W myśl art. 258 § 3 tej ustawy do postanowień referendarza sądowego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące postanowień sądu.
Skarżący jest zwolniony od ponoszenia wszelkich kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit "f" cytowanej ustawy, zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących powszechnego obowiązku obrony. Z tego względu postępowanie wszczęte tym wnioskiem jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.
Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Skarżący mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z żoną lat [...]. Utrzymują się z rolniczych emerytur. Skarżący pobiera emeryturę w kwocie 777,12 zł netto, a żona 601,06 zł netto, co stanowi łącznie kwotę 1378,18 zł netto. Skarżący oświadczył, że emerytury te wypłacane są w kasie Banku [...] i nie posiada wraz z żoną żadnego konta bankowego. Skarżący podał, że ponosi następujące wydatki związane z utrzymaniem: butla gazu 40 zł, opłata za wodę i ścieki 109,70 zł , 49,86 zł, 44,88 zł, rachunki za energię elektryczną 174,22 zł, 52,02 zł, 46,37 zł, 54,20 zł, 60,72 zł. Z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżący jest przewlekle chory, przebył zabiegi operacyjne i wymaga stałego leczenia. Nadesłał plik rachunków za leki za okres od [...] do [...] 2007 r., z których wynika, że skarżący ponosi znaczne wydatki związane z leczeniem np. w [...]: 403,73 zł, 31,99 zł, 36,36 zł, 13,61 zł, 88,43 zł, w [...]: 142,24 zł, 51,04 zł, w [...]8: 25,98 zł, 147,35 zł. Z zeznania podatkowego za [...] r. wynika, iż dochód skarżącego wyniósł 8.590,74 zł, a jego żony 8.235,78 zł, zaś wspólny ich dochód po dokonaniu odliczeń od dochodu wyniósł 16.456,72 zł, a nadpłata wyniosła 71 zł. Skarżący w dniu [...] 2007 r. dokonał wpłaty na rzecz urzędu skarbowego w wysokości 763,00 zł wraz z odsetkami 21 zł tytułem "wpłaty PIT za [...]". Z decyzji w sprawie wymiaru podatku rolnego za [...] r.. wynika, iż wynosi on 61 zł, a kwartalne raty odpowiednio 16 zł, 15 zł, 15 zł, 15 zł. Skarżący posiada dom o powierzchni 80m2, nieruchomość rolną o powierzchni 0,44 ha i nie posiada innych nieruchomości, a także oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Żona nie posiada odrębnego majątku.
Mając na uwadze, iż skarżący jest osobą przewlekle chorą, wymagającą stałego leczenia i ponoszącą znaczne wydatki z tego tytułu oraz brak możliwości dodatkowego zarobkowania z powodu złego stanu zdrowia, a także wysokość pozostałych kosztów wspólnego utrzymania jego i żony przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata.
Z tych względów, w oparciu o 161 § 1 pkt 3 i art. 239 pkt 1 lit "f" w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.