Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Radom, Sędziowie Sędzia WSA del. Tomasz Judecki, Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Agnieszka Zych-Zaborska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 27 września 2022 r. przy udziale sprawy ze skargi A. K. na niewykonanie prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2017 r., sygn. akt IVSAB/Wr 299/17 postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Pismem z dnia 21 października 2019 r. A. K. (dalej: strona, skarżący) wniósł o wymierzenie grzywny P. sp. z o.o. w J. (dalej: spółka) w związku z niewykonaniem prawomocnych wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej: WSA) we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2017 r., sygn. akt IV SAB/Wr 299/17 oraz z dnia 22 maja 2019 r. sygn. akt IV SA/Wr 42/19.
W uzasadnieniu wniosku o wymierzenie grzywny wspomnianej spółce wnioskodawca podał, że wyrokiem z dnia 20 grudnia 2017 r., sygn. akt IV SAB/Wr 299/17 WSA we Wrocławiu zobowiązał spółkę do rozpoznania wniosku strony z dnia 8 listopada 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej w terminie 14 dni. Wyrok ten stał się prawomocny oraz został doręczony spółce, która, pomimo wezwania, nie wykonała tego wyroku. W wyroku z dnia 22 maja 2019 r. (sygn. akt IV SA/Wr 42/19) WSA we Wrocławiu uwzględnił wniosek strony i w związku z niewykonaniem wyroku z dnia 20 grudnia 2017 r., sygn. akt IV SAB/Wr 299/17 wymierzył spółce grzywnę w wysokości 300 zł oraz zobowiązał do rozpoznania wniosku w terminie 14 dni. Orzeczenie to również stało się prawomocne i podobnie jak wcześniejszy wyrok WSA we Wrocławiu, także nie zostało wykonane.
Pismem z dnia 1 września 2019 r., doręczonym spółce 4 września 2019 r., wnioskodawca raz jeszcze wezwał spółkę do wykonania wyroku WSA we Wrocławiu, dołączając kopię pierwotnie złożonego wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Wezwanie to okazało się bezskuteczne, w związku z czym wnioskodawca w skierowanym do Sądu piśmie z dnia 21 października 2019 r. wniósł o:
1) uznanie, że strona przeciwna (spółka) pozostaje w bezczynności w przedmiocie wykonania prawomocnych orzeczeń WSA we Wrocławiu w rozumieniu art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: p.p.s.a.);
2) orzeczenie o istnieniu uprawnienia skarżącego do uzyskania informacji publicznej wnioskowanej w punktach 1 i 3 wniosku z dnia 8 listopada 2012 r. i tym samym o istnieniu obowiązku udzielenia tych informacji przez spółkę (art. 154 § 2 p.p.s.a);
3) stwierdzenie, że bezczynność spółki (organu) ma miejsce z rażącym naruszeniem prawa;
4) wymierzenie spółce (organowi) grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a.;
5) przyznanie od spółki (organu) na rzecz skarżącego sumy pieniężnej zgodnie z art. 154 § 7 p.p.s.a.;
6) zasądzenie od spółki (organu) na rzecz wnioskodawcy zwrotu kosztów postępowania według norm prawem przepisanych.
Zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2022 r., wydanym na podstawie art. 57 § 3 p.p.s.a. Przewodniczący Wydziału IV rozdzielił skargę strony z dnia 21 października 2019 r. w ten sposób, że:
1) pod sygn. akt IV SA/Wr 29/22 została zarejestrowana skarga strony na niewykonanie prawomocnego wyroku WSA we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2017 r., sygn. akt IV SAB/Wr 299/17;
2) pod sygn. akt IV SA/Wr 28/22 została zarejestrowana skarga strony na niewykonanie prawomocnego wyroku WSA we Wrocławiu z dnia 22 maja 2019 r., sygn. akt IV SA/Wr 42/19.