Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 6 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Z. na opinię D. Kuratora Oświaty z dnia [...], nr [...] w przedmiocie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z dnia 10 kwietnia 2017 r. Gmina Z. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu opinię D. Kuratora Oświaty z dnia [...] nr [...] w przedmiocie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.
W piśmie z dnia 30 kwietnia 2017 r. D. Kurator Oświaty wniósł o zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie, z tym uzasadnieniem, że w dniu 23 lutego 2017 r. organ ten wydał postanowienie nr [...], od którego strona skarżąca wniosła zażalenie do Ministra Edukacji Narodowej. Zażalenie nie zostało jeszcze rozpoznane, natomiast zaskarżona opinia z dnia [...] odwołuje się do postanowienia z dnia 23 lutego 2017 r., nakazując uwzględnienie jego treści przy dostosowywaniu sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.
Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 maja 2017 r. zwrócono się do Ministerstwa Edukacji Narodowej o podanie informacji, kiedy zostanie rozpatrzone wymienione zażalenie Rady Gminy Z. na postanowienie D. Kuratora Oświaty z dnia 23 lutego 2017 r. Jeśli zostało rozpoznane, czy wniesiono od wydanego przez Ministra postanowienia skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Powyższe wezwanie Sądu Ministerstwo otrzymało w dniu 9 czerwca 2016 r. (k-27).
Wobec braku odpowiedzi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lipca 2017 r. ponowiono wezwanie z dnia 31 maja 2017. W dniu 25 lipca 2017 r. Ministerstwo pokwitowało odbiór otrzymanego wezwania (k-29), jednak stosownej odpowiedzi nie udzielono.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest opinia D. Kuratora Oświaty z dnia [...] dotycząca uchwały Rady Gminy Z. z dnia [...] nr [...] w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.
W dniu 23 lutego 2017 r. D. Kurator Oświaty wydał postanowienie nr [...] opiniujące negatywnie zamiar przekształcenia Szkoły Podstawowej im. [...] w T. Na postanowienie to strona skarżąca wniosła zażalenie.
Okoliczność powyższa wpływa znacząco na przebieg niniejszego postępowania sądowego. Zaskarżona opinia odwołuje się w jej uzasadnieniu do postanowienia z dnia 23 lutego 2017 r., nakazując uwzględnienie jego treści przy dostosowywaniu sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego. Z akt sprawy natomiast wynika, że zażalenie na postanowienie z dnia 23 lutego 2017 r. nie zostało rozpoznane. Sąd dwukrotnie zwracając się do Ministerstwa nie uzyskał odpowiedzi, kiedy zażalenie zostanie rozpatrzone.
Wobec tego, że postępowanie administracyjne dotyczące negatywnej opinii zamiaru przekształcenia szkoły nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone, a rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku tego postępowania, Sąd na podstawie przywołanego wyżej art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił zawiesić z urzędu toczące się w niniejszej sprawie postępowanie sądowe.