Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. z dnia 22 grudnia 2016 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] listopada 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych osobowych postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
M. S. we wniosku z dnia 22 grudnia 2016 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W złożonym na urzędowym formularzu oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący podał, że nie osiąga dochodu, utrzymuje się z prac dorywczych, nie ma oszczędności, innych zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów, a jedyny jego majątek stanowi mieszkanie o powierzchni 32 m2. Oświadczył ponadto, że nikt u niego nie mieszka. Stwierdził, że jest bez środków do życia, nie przysługuje mu emerytura, renta, ani jakikolwiek zasiłek. Nadmienił, że otrzymuje dodatek mieszkaniowy w wysokości 150 zł, a brakującą kwotę dopłacają osoby trzecie. Podał, że nie ma światła, opłata za gaz doliczana jest do czynszu. Wskazał, że nie leczy się z powodu braku środków.
Ponieważ oświadczenie skarżącego było niewystarczające do oceny jego rzeczywistych możliwości płatniczych oraz budziło wątpliwości, w piśmie z dnia 5 stycznia 2017 r. wezwano go do złożenia w terminie 14 dni dokumentów źródłowych potwierdzających sytuację finansową, to jest:
1. zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wskazującego, czy M. S. przysługuje emerytura lub renta z tytułu niezdolności do pracy;
2. dokumentu potwierdzającego, że skarżący otrzymuje dodatek mieszkaniowy;
3. oświadczenia osoby (lub osób), która (wedle oświadczenia zawartego w rubryce nr 11 formularza wniosku) dopłaca brakującą część czynszu za mieszkanie, potwierdzającego, że osoba ta (lub te osoby) udziela skarżącemu takiej pomocy (płaci za niego część czynszu);
4. zaświadczenia o sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej wnioskodawcy wydawanego przez upoważnionego pracownika jednostki organizacyjnej gminy realizującej zadania pomocy społecznej.
Przy piśmie z dnia 11 lutego 2017 r., w odpowiedzi na opisane wezwanie, skarżący złożył do akt sprawy:
1. kopię zaświadczenia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (III Odział w Warszawie) z dnia 19 stycznia 2017 r., w którym stwierdzono, że M. S. nie pobiera świadczenia emerytalno-rentowego na dzień wydania zaświadczenia;
2. kopię decyzji Prezydenta m.st. W. z dnia 16 stycznia 2017 r. nr 26/2017 o przyznaniu M. S. dodatku mieszkaniowego na okres od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 30 czerwca 2017 r. w wysokości 141,14 zł miesięcznie;
3. kopię zaświadczenia Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] z dnia 23 stycznia 2017 r. informującego, że M. S. nie jest objęty pomocą udzielaną przez wskazany ośrodek.
W piśmie z dnia 11 lutego 2017 r. M. S. stwierdził, że nie ma kontaktu z osobą, która dopłaca brakującą część opłaty za mieszkanie.
Mając powyższe na uwadze, należało zważyć, co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym