Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. U. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów wpisu sądowego w sprawie skargi R. U. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] lutego 2012 r. Nr [...] w przedmiocie omowy uchylenia decyzji orzekającej o wymeldowaniu postanawia: - zwolnić R. U. od kosztów wpisu sądowego w wysokości 100 zł
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] lutego 2012 r. Nr [...], skarżąca R. U. złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów wpisu sądowego w wysokości 100 zł należnego w niniejszej sprawie.
Z informacji podanych przez skarżącą w złożonym w dniu 15 maja 2012 r. formularzu PPF wynika, że wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Na jej utrzymaniu pozostaje małoletni syn. Jedynym dochodem skarżącej jest zasiłek rodzinny w wysokości 91 zł miesięcznie, świadczenie pielęgnacyjne dla syna w wysokości 520 zł miesięcznie oraz świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wysokości 350 zł miesięcznie. Z rubryki 7 dotyczącej stanu majątkowego wynika, iż skarżąca nie posiada żadnego majątku, zgromadzonych środków finansowych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawczyni zamieszkuje wraz z synem w mieszkaniu komunalnym o pow. 28 m2. Poza kosztami utrzymania koniecznego skarżąca dodatkowo ponosi opłaty związane z wyżywieniem syna w przedszkolu - 100 zł miesięcznie oraz jego chorobą- ok. 80 zł miesięcznie.
Uzupełniając przedmiotowy wniosek skarżąca w dniu 30 maja 2012 r. nadesłała dokumenty źródłowe potwierdzające jej trudną sytuację materialną. Jak wynika z zaświadczenia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. z dnia [...] maja 2012 r. wnioskodawczyni korzysta z pomocy społecznej, w okresie od [...] lutego 2012 r. do [...] kwietnia 2012 r. pobierała świadczenia w łącznej wysokości 2.883, 00 zł.
Rozpoznając wniosek należy stwierdzić, że zasługuje on na uwzględnienie.
Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest, stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych ze swym udziałem w sprawie. Tak więc podmiot wnoszący skargę do sądu administracyjnego powinien partycypować w kosztach związanych z prowadzeniem postępowania. Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom charakteryzującym się trudną sytuacją materialną. Do osób tych zaliczyć można bezrobotnych lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko podstawowe potrzeby.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej powyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Oceniając przedłożony przez skarżącą wniosek o zwolnienie od kosztów wpisu sądowego, który w niniejszej sprawie wynosi 100 zł, wzięto pod uwagę opisaną przez nią sytuację rodzinną i majątkową. Sytuacja ta uzasadnia przyznanie skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, gdyż wykazała ona, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego. Należy mieć na uwadze, iż skarżąca nie posiada stałych źródeł dochodów, a środki na bieżące utrzymanie czerpie z pomocy społecznej. Z nadesłanego do Sądu zaświadczenia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. z dnia [...] maja 2012 r. wynika, że skarżąca w miesiącu lutym, marcu i kwietniu 2012 r. pobierała świadczenia w łącznej wysokości 2.883,00 zł, co daje miesięcznie kwotę 961 zł. Uzyskiwany dochód służy do utrzymania skarżącej oraz jej małoletniego syna. Przedstawione powyżej okoliczności wskazują, iż dwuosobowa rodzina skarżącej znajduje się w trudnej sytuacji materialno-bytowej. Okolicznością potwierdzającą trudną sytuacje finansową skarżącej jest również fakt, iż nie posiada ona wolnych środków finansowych, ani majątku, który mogłaby spieniężyć w celu pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania.
Tak ukształtowana sytuacja materialna skarżącej pozwala na stwierdzenie, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z tych względów na podstawie art. 245 § 3 i 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.